新开局要有新作为

　　“十三五”开局之年，税务机关要在组织收入、依法治税、服务创新、忠诚履职上有新作为

　　2016年是实施“十三五”规划纲要、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是加快推进税收现代化的关键之年。新开局要有新作为，必须注入新动能、引领新理念、激荡新梦想，咬定目标不放松，握指成拳用真力，攻坚克难勇向前。

　　在组织收入上要有新作为。科学分析新常态下组织收入工作中的趋势性变化，充分认识新的税收格局带来的新挑战，坚定组织收入信念，咬紧牙关、忍住阵痛，打破“定向惯势”，积极探索组织收入工作的新路径、新方法，千方百计夯基提质、挖潜增收。坚持“客观地定、科学地分、合理地调、准确地考”的工作要求，在增强全局统筹性、征管精准性和考核严肃性上下功夫，把握组织收入的进度与节奏，努力实现由数量规模向质量效能转变。坚持在强化税源专业管理、创新优质税源培育和全面实施风险管理上精准发力，提高收入质量，壮大税源税基，防范税收流失，确保收入“颗粒归仓”。

　　在依法治税上要有新作为。牢固树立依法治税理念，崇尚法治精神，恪守职业良知，坚持“法定职权必须为，法无授权不可为”的行政规则，在重实体、重程序、重监管和重防范上“四管齐下”，使法治二字始终贯穿税收管理、税款征收、纳税服务、减税退税等各个环节，让税收在法治的轨道上规范运行。抓紧推进机构、职能、权限、程序和责任法定化工作，依法加强税收征管，梳理税收执法权力清单、责任清单、问题清单、整改清单，补齐短板、把控细节，让法纪生威、铁规发力，确保税收执法“滴水不漏”、“无隙可乘”。

　　在服务创新上要有新作为。主动对接供给侧结构性改革，驰而不息地推进税收改革，把征管体制改革、税制改革、信息管税工作目标和具体措施落到实处、生根见效。全面革新税源管理模式，推动互联网、大数据等现代信息技术与地税工作深度融合，优化税收质量，提升税收总量。坚持多元化、规范化、个性化的纳税服务原则，在服务理念、服务方式和服务水平上提质增效，延伸服务触角，深化服务内涵。紧扣“一带一路”战略，研究针对性、实效性更强的政策措施，加大国际税收合作，加强跨境税源管理，整治优化治税环境，加大创业创新支持力度，着力构建符合“五大发展理念”的现代化税收征管体系。

　　在忠诚履职上要有新作为。要深刻认识税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用。牢固树立政治大局意识、责任担当意识和服务进取意识，自觉向中心聚焦、为大局聚力，以最大的自觉、最高的标准、最强的措施推进各项工作落实，履行好工作职责。要有逢山开路、遇河架桥的勇气，有敢闯新路、敢做善成的胆气，多些“闯改创”，少些“等靠要”，以勇气和担当肩负起历史责任。坚守政治纪律和政治规矩，做到一身正气、两袖清风，把精力放在精心谋事、用心干事和专心成事上来。着力培养高素质的干部队伍，营造关心人、尊重人和发展人的文化氛围，形成一股敢干事、敢负责、能成事和成大事的源泉动力。

　　砥砺奋进适得其势，奋发有为正当其时。只要我们坚定信心、埋头苦干，以舍我其谁的魄力奋勇前行，一定会实现税收现代化“三步走”目标和“六大体系”建设蓝图。

　　（来源：中国税务报）

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