重庆:收入增势平稳  支出有力保障

01.02.2019  19:10
      1603亿元、增长8.6%、占一般公共预算收入70.8%,这是2018年重庆地方税收收入拿出的成绩单。
      重庆市财政局2月1日举行通气会,发布2018年财政收入和支出情况:全市一般公共预算收入2266亿元、支出4541亿元。
      市财政局负责人说,去年财政平稳运行,主要是全市经济“稳、进、好”提供了基本面支撑,在结构调整期,夯实增长基石是关键,税收增长8.6%,来之不易,为新一轮增长奠定了坚实基础,加大支出又增强了经济活力,财政与经济是良性互动的。
      去年,重庆着力推动经济增长动能的转换,与经济密切相关的税收保持较快增长。增值税、企业所得税、个人所得税三个主体税种(地方部分)收入909亿元,占地方税收总额的56.7%,增长11.7%,增收95亿元,拉动地方税收增长6.5个百分点。
      另外,去年重庆主抓财政收入质量,在一般公共预算收入中,税收收入占比较前年提高了5.3个百分点,与之相对应,通过取消路桥费等措施清费降费,非税收入下降了14.6%。
      据介绍,一般公共预算收入由税收收入和非税收入两部分构成,税收收入主要包括我们熟知的增值税、企业所得税、个人所得税等税种,非税收入则主要包括专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资产有偿使用收入、捐赠收入等等。
      该负责人表示,“税收收入是经济增长的直接体现,重庆税收占一般公共预算收入的比重连续三年提高,说明财政收入质量和效益在不断提高,高质量发展在财政收入上逐步显现。
      再来看支出。尽管一般公共预算收入增速放缓,但该办的事情仍在抓紧办和全力办,全市4541亿元的一般公共预算支出,增幅为4.7%,而公共安全、教育、科技、社会保障、医疗卫生、住房保障支出均增长6%以上,高于一般公共预算支出水平。
      “财政支出不仅反映预算的执行情况,更映衬着对国家和全市重大决策部署的贯彻落实情况,与社会公众的利益、民生的保障改善息息相关。” 该负责人表示,从支出数据看,结构进一步优化,有保有压,“三大攻坚战”“八项行动计划”等重点领域和民生改善得到了有效保障,财政资金的投向更加精准高效。
      去年重庆收了2266亿元,用了4541亿元,相差的2275亿元是不是可以理解为赤字或者是借款,不然钱从何来?
        “对于年度财政收支,简单将本级收入和支出相减是不正确的。”该负责人进一步介绍,财政收入包括本级政府财政收入、上级转移支付收入、调入预算稳定调节基金、下级政府上解收入、上年结转收入等多项收入,去年中央补助了重庆1807亿元,加上动用预算稳定调节基金和上年结转,全年财政收支是平衡的。
      公共资产也是纳税人的钱。去年,重庆形成了涵盖企业国有资产、行政事业单位国有资产、国有自然资源等完整的国有资产报告体系,首次向市人大常委会报告了国有资产管理情况。
      政府债务,社会关注。2018年,重庆防范债务风险大力度推进,既坚守风险底线,形成限额管理、预算管理、风险预警、应急处置、考核问责的“闭环”管债体系,政府债务风险总体可控。更突出发展主线,严堵“后门”开好“前门”,用好政府债券工具,发行债券1014.4亿元,平均利率3.73%,低于全国平均水平16个BP,既保障了到期债务的及时足额偿还,又有力地支撑了稳投资、扩内需、补短板,全市存量政府债务也已全部置换。