万州区扶贫攻坚稳步向前推进
7月8日全区扶贫攻坚大会召开。截止7月15日,各级各部门按照区委、区政府的统一部署,周密谋划,精心组织,迅速投入到扶贫攻坚战,开局良好。
一、行动迅速
全区扶贫攻坚大会后,各乡镇街道迅速与区级帮扶集团对接,召开党委会传达学习习近平总书记在贵州扶贫脱贫攻坚座谈会重要讲话、市委常委(扩大)会议和全区扶贫攻坚大会精神,研究部署本地扶贫攻坚工作,组建了以乡镇党委(街道党工委)书记为组长的扶贫攻坚领导小组,设立办公室,落实工作人员。全区52个乡镇街道都已召开了扶贫攻坚动员会。多数乡镇街道的村居也召开村组干部、党员和群众代表会,传达学习、深刻领会上级会议精神。目前,所有乡镇街道带领区级帮扶集团和驻村工作队都已进村入户着手对贫困户、贫困村现状的进行调查,已调查走访贫困村163个、贫困户21934户。
二、领导率先
所有区级领导按照区委常委会统一部署,将工作重心前移,亲力亲为。在大会结束后庚即对所联系乡镇街道扶贫攻坚工作进行调查摸底,周密安排,带领帮扶集团成员单位与乡镇街道一起,共同研究扶贫攻坚方案,细化扶贫攻坚措施,落实驻村工作队人员,参加动员会进行指导。同时,还深入贫困村、贫困户进行指导、督促。多数区级领导放弃休息日,连续多天吃住在乡镇街道,进村入户进行指导。各区级帮扶集团牵头部门、成员单位负责人在区级领导的领导下,主动作为,为所帮扶乡镇街道出谋划策,制定攻坚方案,细化帮扶措施,与乡镇街道商议组建驻村工作队,带领干部职工进村入户开展调查工作。各乡镇街道党委政府主要负责人主动、及时与区级帮扶集团、驻村工作队进行对接,及时召开党委会传达贯彻全区扶贫攻坚大会精神,结合本地实际情况,组建扶贫攻坚领导小组、制定攻坚方案、分解攻坚目标任务,落实人员,召开动员大会安排部署。
三、力量集中
为确保打赢这场“啃硬骨头”、“攻城拔寨”的攻坚战,各级调动各方力量参与扶贫攻坚。一是区级扶贫集团。全区由35名区级领导挂帅,从区级所有副处级以上部门、所有国企单位,中央、重庆市驻万机关企事业单位、在万高校、驻万部队,包括民主党派、基层商会等单位调整充实到42个区级帮扶集团,区级帮扶集团成员单位由原来的168个充实到213个,做到每个乡镇街道都有一个扶贫集团,每个扶贫集团都确定了一个牵头部门。二是驻村工作队。采取“2+2”或“3+2”模式,从扶贫集团成员单位选派1名副职领导担任队长,从乡镇街道选派1名熟悉农村工作,经验老道的副职领导担任副队长,工作队队员分别由扶贫集团成员单位和乡镇街道抽调 1-2名思想好、作风正、能力强的干部为队员,共同组成扶贫工作队。目前,168个贫困村都有一个驻村工作队,队员由原来的366人充实到1559人(帮扶成员单位干部职工571人,乡镇街道干部职工988人)。同时,各乡镇街道还从机关、乡镇辖区内企事业单位抽调人员为非贫困村组建驻村工作队。全区共组建非贫困村驻村工作队353个,队员人数达2179人。三是贫困村第一书记。168个贫困村都已从驻村工作队中落实了一名熟悉农村工作、经验丰富的部门或乡镇街道的副职领导担任党组织第一书记。四是大学生村官。168个贫困村中已有148个贫困村配备落实了1名大学生村官。
四、步骤扎实
一是各乡镇街道在全区扶贫攻坚大会后及时召开党委会,认真学习传达贯彻落实全区扶贫攻坚会议精神,调配力量组建扶贫攻坚班子,周密安排,及时召开动员会。43个乡镇街道先开动员会再摸底调查,9个乡镇街道先摸底后再召开动员大会。二是乡镇街道结合本辖区贫困户、贫困村年度脱贫目标,会同区级帮扶集团、驻村工作队结合实际,认真研究、细化扶贫攻坚方案。三是各乡镇街道在前期充分准备的基础上,组织辖区内学校、邮政、信用社、片区国土所、地税所、国税所、镇属单位、企业代表等召开座谈会,传达全区扶贫攻坚会议精神,统一认识动员各方力量参与扶贫攻坚。四是各帮扶集团、驻村工作队会同乡镇街道深入到村开展入户调查,进一步摸清家底,逐村逐户调研核实贫困村和贫困户的基本情况、贫困状况,科学分析贫困类型、贫困程度和致贫原因,区级领导带领帮扶集团成员单位深入到贫困村、贫困户,不顾天热,不分彼此,早出晚归,开展摸底调查,找准“穷根”,对症下药。
五、措施有力
各乡镇街道和帮扶单位为了在既定时间节点内完成扶贫攻坚任务,集思广益谋划新举措,加压驱动激发原动力,推动扶贫攻坚工作有序开展。比如,长岭镇打出“六个一”的组合拳,即组建一支精干队伍、编印一本工作手册,签定一份军令状、落实一份帮扶清单、制定一批帮扶方案、筹集一笔扶助资金,精准扶贫脱贫。高梁镇集聚多方力量参与扶贫攻坚,大打“亲情牌”,诚邀本镇成功人士回乡“献计献策”、“出钱出力”和创建“扶贫产业基地”,促进贫困人口增收脱贫。分水镇严格考核,采取扶贫攻坚成效与干部晋级晋职、评先评优、年终绩效考核奖金“三个挂钩”措施,激发全镇干部扶贫攻坚的内生动力。