世行项目村创作“土诗”赞好做法
世行五期扶贫项目通过向贫困的村和农户提供帮助,以产生有效的扶贫影响示范,改善和提高扶贫资金使用效率;通过建立社区自我组织、民主管理机制,不断提高贫困人口能力,促进贫困人口脱贫致富。世行项目村---万州区走马镇马安村就是最好的例子。
该村位于万州区走马镇西南部,距政府驻地7公里,辖9个村民小组。马安村7组,全组264人,其中209人住在山上,全组的耕地都在山上,交通条件恶劣,与外界连接的只有位于陡峭山脊的羊肠小道,出行十分不便,困扰着祖祖辈辈的村民。世行五期扶贫项目宣传发动后,全组村民积极争取,该项目最终入围于2013年实施的世行五期扶贫项目,结束了几辈人肩挑背驮的历史。从项目的成功实施,可以获得三点有益启示:
(一)社区主导,激发群众自我管理意识
通过对项目广泛深入的宣传和发动,村民自我发展、自我管理、自我服务、自我监督的意识和能力得到了提高,村组干部和广大群众的社区管理的意识,得到了进一步加强,特别是群众自主选择项目、实施项目、监督工程质量的意识强烈后,对每一个项目的规划选定、采购实施、质量安全、资金使用,完全由群众自己选择,自己作主。群众作了主,就做了想做的事。
(二)转变观念,加强基层组织服务意识
社区主导理念是一种创新,不仅是调动农民积极性的有效途径,同时也是加强基层组织建设的有效方式,是创建服务型基层组织的一种积极探索。该项目的核心理念是社区的发展过程完全由社区主导,政府只为社区提供指导、支持、服务和监督。
(三)干群和谐,实现社区经济持续发展
社区主导发展的理念,就是有效地瞄准急需解决的困难,瞄准社区优先发展的项目,项目规划、实施都由群众自己少数服从多数确定,极大地调动了群众参与积极性。社区民主得到充分发扬,社区民意得到充分体现,社区民愿得到最大实现,由社区主导实施项目,为村民提供了交流和沟通的平台,促进村民之间的团结互助,减少了邻里纠纷。项目村干部、群众心往一处想,劲往一处使,村民更加团结互助、干群关系更加融洽,社区更加和谐,经济得到持续发展。。
走马镇马安村7组项目的成功实施,体现了世行第五期扶贫项目基本理念,也真正实现了世行五期扶贫项目的总要求。世行五期扶贫项目得到了该村村民的高度认同。为此,他们还创作了一首诗《重庆组织世行项目好》,以表达对实施世行项目的肯定:
世行项目要求高 人人参与是目标
深入发动不能少 各级把关作指导
宣传家喻又户晓 全面细致又周到
决策监督作保障 自我当家求实效
公开透明心舒畅 讲求民主办法妙
选择项目靠投票 竞争入围讲公道
有钱用在刀刃上 严格采购第一要
质量安全定规章 创新扶贫出新招
规章程序常对照 合规后才把账报
共谋发展有依靠 百姓个个开怀笑
沉睡大山春意闹 贫困山区展新貌
国际合作处