中央巡视“回头看”持续发威

    新华社记者 黎华玲 周文其 陈国洲

    中央纪委监察部网站日前公布了十八届中央第十一轮巡视对北京、重庆、广西、甘肃4省份“回头看”的反馈情况。

    根据这一轮巡视“回头看”的反馈情况显示，政治站位不高、担当意识不强、重大决策部署落实不到位、贯彻“四个全面”战略布局不力、干部选拔任用不规范、重点领域腐败等问题比较突出。

    于2016年2月启动的“回头看”是中央巡视制度的一大创新。其目的在于重点检查该发现的问题是否存有遗漏，并督促巡视整改情况落实，体现监督的韧性与严肃性。

    中纪委多次强调，中央巡视组代表中共中央去巡视，是政治巡视不是业务巡视。政治巡视的主要内容包括党的领导、党的建设、贯彻执行党的路线方针政策等。

    中共中央党校教授戴焰军表示，“回头看”将政治巡视放在突出位置，这是解决中国共产党在执政过程中遇到各类问题的根本之道。

    政治巡视是此轮巡视“回头看”的工作重点，在反馈通报中政治巡视部分占据重要比重。

    例如，北京党的领导弱化，党建工作薄弱，党内政治生活不够严肃；重庆党的领导弱化，党的建设缺失；广西执行政治纪律和政治规矩不严格，党内政治生活不够规范，党建工作虚化空转；甘肃政治纪律和政治规矩意识不强，落实意识形态工作责任制不到位。

    巡视发现，地方发现的问题多种多样，但从根本上看都涉及到政治问题，即一些干部缺乏共产党人的立场信念。

    党内专家指出，这是由于一些地方政府长期以来对政治问题不够重视，没有把党的建设放在重要位置，没有正常开展党内政治生活，没有加强对党员干部理想信念教育。

    “抓牢政治巡视这一关键环节，有利于地方政府提高站位，查找政治偏差，坚决维护党的领导核心和党中央权威。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说。

    上至中央政治局，下到乡镇科级，所有党员干部都要受到中央八项规定精神的约束，“没有例外”“不搞情有可原”，这是中共十八大以来作风建设的显著特点。

    本届中央领导集体不断推进从严治党的广度和力度，也曾一度被一些人认为只是“运动式”。如今，“回头看”持续发力，将巡视强化为一项经常做、反复做的工作，已经成为中共全面从严治党、强力反腐的有力抓手。

    “巡视‘回头看’还将充分发挥政治‘显微镜’和政治‘探照灯’作用，放大和延伸反腐败震慑效果。”戴焰军说。

    以重庆为例，2016年，在重庆市奉节县原民政局局长高金华、副局长杨必胜涉嫌贪污、玩忽职守和该局社会福利科科长唐闻进涉嫌贪污的一案中，高金华、杨必胜和唐闻进三人共谋出资先后成立奉节县慈爱福利院、奉节县慈爱老年公寓有限公司，先后套取国家补助104.4万元。

    负责案件侦办的奉节县检察院职侦局副局长谭勇对记者说，这起案件充分暴露出了部分重点领域缺乏监管，腐败现象依然严重。

    此次反馈会议上，中央第十一巡视组组长徐令义透露，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

    对于此轮巡视“回头看”反馈情况，四省份被“回头看”的地方党委书记纷纷表示，将严肃对待、诚恳接受、照单全收、坚决整改。

    按照要求，巡视整改情况要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时开展监督检查。

    中共重庆市委党校科学社会主义教研部主任谢来位说，“回头看”凸显了党中央顽强的意志品质和党内监督的韧劲，对于净化地方政治生态、改善政商环境、促进经济发展作用巨大。

    2016年，中央巡视组分3轮、巡视91个中央部门党组织，完成对中央和国家机关巡视全覆盖。

    此轮巡视是中央巡视第三次进行“回头看”。截至目前，已有辽宁、山东、安徽、湖南、天津、江西、河南、湖北、北京、重庆、甘肃、广西等12个省区市被“回头看”。

    在前两轮中央巡视“回头看”的8个省份中，共有4省市8名省级干部被查。

    中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议透露，今年上半年要完成对中管高校的巡视，继续对省区市开展“回头看”。

    今年的“回头看”将重点检查党内政治生活状况，政治纪律和政治规矩、换届纪律执行情况，强化巡视成果运用，督促整改落实。

    庄德水表示，中央巡视“回头看”可以作为不断强化反腐的一种重要机制，切实督促被巡视单位落实整改责任，确保巡视无死角、问题无复发。