全市工贸行业开展为期三年新一轮安全生产标准化创建活动

    近日，市政府安委会召开会议，部署全市工贸行业安全生产工作，提出未来3年，要在全市工贸行业开展新一轮安全标准化创建专项行动，以提升企业本质安全水平，减少安全事故，打造全国安全标准化样板地区，为五大功能区域发展战略营造良好的安全环境。

    会议指出，我市工贸行业涉及面广、领域宽、数量多、差异大，其中工商贸8大行业企业21万家，涉及容易导致群死群伤的易燃、易爆、重大危险源等企业超过3000家。企业安全管理基础薄弱、从业人员安全素质偏低、生产经营管理方式粗放等问题比较突出。

    会议要求，要加强领导，落实责任。按照“统筹规划、分步实施、突出重点、分类指导、全面推进”原则，各级、各部门和单位要结合实际，加强领导，明确责任，创新方法，在人力、物力、财力上加大投入，积极稳妥推进标准化创建工作。并纳入年度目标考核进行督查、考评、通报。

    要广泛宣传，典型示范。充分利用各种形式，广泛宣传安全标准化的重要意义、法律法规、制度规范、标准要求，营造氛围。要打造区县、行业典型样板，充分发挥典型示范的引领作用，推动安全标准化建设工作的整体提升。

    要加强管理，动态监管。各级执法部门要根据企业标准化创建情况实行分类分级动态监管。对管理“滑坡”不符合条件的企业，要及时降低或撤销等级，对不具备安全生产条件，要依法提请地方政府关闭取缔。

    要分工负责，协调配合。新一轮安全标准化创建专项行动，按照“分级负责、属地管理”和“三个必须”原则，由各级政府统筹，安委办综合协调，各行业部门负责具体指导推动。

    会议强调，要深入领会《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》32号文件精神，增强忧患意识，创新思维，敢于担当，抓住企业安全生产标准化这个关键，以更加完善的责任体系、创新的系统治理方式，在全市工贸行业领域掀起企业安全生产标准化创建活动新高潮，用3年时间实现“全覆盖”，努力减少一般事故，坚决杜绝较大事故，不发生社会影响较大的群伤事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。董林 苏崇生　　

    区县动态

    江津：创建标准化 推进全覆盖

    江津区结合全区市场主体工商户63597家，工商贸企业5193家的安全生产标准化达标情况，紧抓创建全国工贸行业企业安全标准化样板地区的契机，围绕标准化这条主线，提出了“1134”工作思路。即采取编织一张“分级分类监管责任网”，构建标准化建设“全覆盖”责任体系；抓住一个企业安全生产主体责任“牛鼻子”；搭建协会组织参与平台，机构专家服务平台，安全社区网格平台三大社会共治平台；落实严格监管执法，实施激励约束，强化动态管理，推行考评分离的四项措施，确保标准化全面建设顺利推进。

    通过标准化建设，目前该区已有17家企业进入重庆市双百企业行列，9家企业进入重庆100强重点企业，8家企业进入重庆100强重点成长型企业。

    永川：推行“日周月”排查，落实企业主体责任

    永川区积极探索和创新安全生产管理，在实施企业安全风险分级分类管理的基础上，积极推行企业安全“零”隐患管理理念，全面实施企业隐患排查清单制度和“日周月”查制度，推动了企业安全生产主体责任的有效落实。并出台了相关通知，明确了企业必须落实的“13个到位”。全区工贸企业在制定隐患排查清单的基础上，完善了企业内部运行机制，初步建立了“班组（岗位）日检查、专业部门周排查、企业单位月督查”制度。通过建立“日周月”制度，进一步明确了企业主要负责人到从业人员的安全隐患排查责任制，使企业负有安全管理职责的人员明确了该谁管、该管什么，使企业安全管理责任制真正做到纵向到底，横向到边，不留死角。

    巴南：三级联动四方参与形成合力

    巴南区针对工贸行业多头管理、多头执法的实际，为切实加强工贸企业安全生产和职业卫生监管一体化监管执法，提高监督检查效果，构建齐抓共管新格局，经过不断调研、探索和实践，制定了《巴南区工贸企业安全生产和职业卫生“三级四方”联合监督检查办法》，一是“三级”联动。由区政府安委会牵头组织，区级部门和镇街、园区联合开展工贸企业的安全生产和职业卫生监管一体化监管执法。二是实行“四方”参与。由涉及工贸行业安全生产监管工作的综合监管部门（安监）、专项监管部门（消防、质监）、行业主管部门（经信、商务）和属地镇街、园区按照各自职责，共同参与工贸企业联合监督检查，形成齐抓共管的工作格局。

    自“三级四方”联合监督检查办法正式实施以来，取得三个方面的明显成效。整合了多方执法力量，减轻了企业迎接检查负担，提升了检查执法效果，形成安全生产监管执法合力。