中国繁荣之城·解读①丨繁荣城市报告中的“重庆答卷”
△2019新时代中国城市发展论坛现场。
12月6日，北京。
由中国社会科学院、中国人民大学、新时代中国城市繁荣指数调查评价委员会等联合主办的“2019新时代中国繁荣城市论坛”举行，重庆荣获“中国繁荣城市”荣誉，全国一共10个城市获奖。
这项调查，覆盖全国100个大中城市，280万人次参与了公共调查、抽样调查以及大数据采集。
100个城市，重庆为何能脱颖而出？
现场发布的“2019中国繁荣城市指数调查报告”给出了上榜城市的各项指标的调查排名和分析。
●关键词：城市经济增长信心
重庆排名第7 高质量发展成绩单抢眼
• 调查报告：经济增长是城市发展的基础，城市发展是经济增长的条件。 超过九成的被调查者关注该项指标。 调查数据显示，该项指标重庆在上榜城市中位居第7。 城市发展的质量和未来认可度，重庆排名上榜城市第4。
“这项指标说明，重庆市民对重庆未来发展充满信心。”新时代中国城市繁荣指数调查评价委员会秘书长吴佳芯说，这得益于近年来重庆在高质量发展道路上的坚定转型，尤其是大数据智能化产业发展势头迅猛。
通过大数据采集发现，阿里巴巴、腾讯、京东、小米等大数据智能化企业已纷纷在重庆“落子布局”。
△智博会展场的人脸识别智能门禁系统，吸引了大批市民的注意力。（资料图）
智博会2018年、2019年已在重庆连续召开两年。
大数据智能化发展给重庆带来了什么？
报告给出答案：塑造了重庆产业新格局。
吴佳芯说，通过大数据智能化产业发展，一是为传统产业赋能。
按照重庆计划，2020年底前重庆将推动2500家企业实施智能化改造，建20个智能工厂和200个数字化车间。
“对一个工业立市的城市来说，重庆找到了破解传统产业转型升级‘痛点’的金钥匙。”
其次是以“智能化”打造高端产业集群。
2018年12月29日，全球低轨卫星移动通信与空间互联网系统“鸿雁星座”首颗试验卫星“重庆号”成功发射。该项目首期投资200亿元，后期将带动上下游上千亿元的产值规模。
大数据智能化发展，重庆结合自身产业基础确定了大数据、人工智能、集成电路、智能网联汽车等12个智能产业重点发展领域，着力打造高端产业集群。
一年多来，类似“鸿雁星座”这样的大数据智能化项目纷至沓来，一大批本土大数据智能化企业快速崛起，有力牵引了重庆经济高质量发展。
目前重庆已有大数据智能化产业企业数千家，其中规模以上企业超过1000家。
随着一批传统产业智能化改造提升示范项目的实施，以及一大批大数据智能化企业的兴起，重庆产业格局正迎来可喜变化。
报告显示，2018年重庆智能产业产值达4640亿元、同比增长19.2%；今年重庆智能产业全年产值有望突破5800亿元。
“大数据智能化产业进入中国第一方阵。”吴佳芯说，这为重庆提供了发展的“新引擎”，也是被调查者对重庆经济增长信心的重要来源。
调查报告显示，对城市发展质量和未来认可度上，重庆排名第4。
●关键词：城市环境认可度
重庆排名第2 市民的城市自豪感强
• 调查报告：随着城市繁荣发展，居民生活水平提高，对城市环境的要求也越来越高。 调查数据显示，该项指标重庆在上榜城市中排名第2。
△国庆假期，游人冒雨前往李子坝“打卡”。（资料图）
今年国庆最火的城市是哪里？
“重庆，没有之一。”吴佳芯自设问题，自己给出了答案。
今年国庆，由于外地游客蜂拥而至，主城区洪崖洞、朝天门等多个景点人流爆棚。
据统计，国庆期间，重庆游客达到了3800多万人次，超过了重庆市户籍人口总和。
为了给游客“腾地“，重庆相关部门给重庆市民发出了一条短信，呼吁本地市民尽量避免到上述地方，得到广大市民的积极响应。
这则“宠游客”的短信迅速登上了全国各大媒体的热搜。
“这一方面展现了重庆人民热情好客的性格，另一方面折射出的是重庆这座城市的吸引力。”
吴佳芯说，重庆山水环抱，城市特点本就独一无二。近年来重庆还开展了城市品质提升行动，城市环境大为改善，城市形象大幅提升。
通过大数据采集发现，贯彻落实习近平总书记对城市精细化管理的要求，重庆城市管理创新开展了“马路办公”，推动大城细管、大城智管和大城众管。
“正是基于上述系列举措，我们在对重庆市民调查中发现，当地市民的城市归宿感和自豪感非常强烈，在城市环境认可度上，重庆位居所调查城市前列。”吴佳芯说。
● 关键词：营商环境满意度
重庆排名第7 未来3年进入全国先进
•调查数据显示，该项指标重庆在上榜城市中排名第7。
△市民处理车辆违章只需两步，全程不到3分钟。（资料图）
2019年10月24日，世界银行发布《2020年营商环境报告》，我国的全球营商便利度排名继2018年大幅提升32位后，2019年年又跃升15位，升至全球第31位。
“优化营商环境是进一步扩大对外开放、发展更高层次开放型经济的重要保障，城市营商环境的优劣是城市繁荣发展的重要指标。”吴佳芯说，调查中发现，重庆优化营商环境效果明显。
此次大数据定向采集发现的一个案例很有代表性:盒马生鲜重庆店，企业原定单店3个月筹备周期，实际上在重庆只用了2个月。
这个案例的背后说明，重庆深入推进“放管服”改革，群众企业办事时间缩短，效率大幅提升。
调查发现，重庆通过建设政务信息资源共享系统，数十个部门几千项数据资源接入系统，让群众和企业办事实现“网上办”、“就近办”。
数据显示，目前重庆“网上办”事项比例超过了80%，平台办件量突破了5000万件。
此外，在构筑公平竞争环境、简政放权、降低企业成本等多个方面，重庆都是“脚踏实地”。
“重庆在未来优化营商环境上，也有明确的目标。”
调查通过大数据采集发现，今年3个月时间围绕优化营商环境，重庆市政府连续下发了两个文件。
第一个是今年8月发出的营商环境优化提升工作方案，方案明确提出，力争通过3年左右的努力，全市营商环境短板弱项显著改善，进入全国先进行列。
第二个是今年10月，内容是贯彻落实重庆市深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工的通知。
“优化的项目有清单，清单上的内容有责任部门，并且还有时间表。”吴佳芯表示，未来重庆的营商环境更加值得期待。
此外，地处内陆，重庆通过中欧班列、陆海新通道、自贸区建设等站上了开放的前沿，交出了一份耀眼的“开放的成绩单”，也是重庆上榜“中国繁荣城市”的重要理由。
调查显示，城市贸易进出口信心这项指标，重庆在上榜城市中排名第9。
上游新闻·重庆晨报记者 刘波 摄影 甘侠义
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