建设美丽乡村 重庆农村生活垃圾治理工作取得初步成效

　　涪陵区罗云乡村民在治理池沱坝公路沿线暴露垃圾

　　当前，农村生活垃圾治理正在成为美丽乡村建设的一个重要热点。

　　加强农村生活垃圾治理，是改善农村人居环境水平、建设生态文明和美丽乡村的重要内容，也是妥善处理城乡关系、全面建设小康社会的重要任务。

　　落实中央文明办、住房和城乡建设部等10部委推进农村生活垃圾专项治理行动、加强农村精神文明建设有关要求，根据市委、市政府的部署安排，市市政委会同市文明办等有关部门，积极作为，认真实践，农村生活垃圾治理工作取得初步成效，探索出一条共建共享宜居文明美丽乡村的科学路径。

　　明年基本实现农村生活

　　垃圾集中处理全覆盖

　　2015年11月，住建部、中央农办、中央文明办等10部委联合印发《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》，要求因地制宜建立农村生活垃圾“村收集、镇转运、县处理”的治理模式，到2020年全面建成小康社会时，全国90%以上村庄的生活垃圾得到有效治理，实现有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。

　　贯彻落实《意见》，我市在同年12月，由市政府办公厅下发《关于印发重庆市农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》，提出到2018年年底前，除少数偏远农村散居农户外，基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖，90%以上农村生活垃圾得到有效处理。全市1919个贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治成效得到巩固。

　　六大成效告别“垃圾围村”

　　告别“垃圾围村”，建设美丽乡村。

　　去年初，我市全面启动了农村生活垃圾治理。由市市政委牵头，按照统筹推进、辖区负责的原则，完善推进措施，分解目标任务，细化量化指标，严格督查考核，交流经验做法，督促推进落实。截至到2016年12月，全市农村生活垃圾有效治理的行政村达到5513个，占行政村总数的66.8%，推进态势良好，治理成效显现。

　　在这些数字背后，是一年多的探索取得的六大成效——

　　一是精心策划。各区县按照市政府的要求，相应制定了本辖区《农村生活垃圾治理工作实施方案》，市市政委采取分解年度任务，层层落实责任，加强监督考核。

　　二是因地制宜。各区县按照“政府引导、居民自治、经济可行、运行有效”的要求，建设完善农村生活垃圾治理收运处置体系。基本做到农村垃圾收运处理因地制宜，科学合理，规范达标，切实提高了农村生活垃圾处理水平。

　　三是突出重点。各区县坚持问题导向，重点抓好集镇、居民聚居点、风景名胜区周边、河流水库及国道、省道、县道沿线等重要区域的农村存量生活垃圾治理。到2016年12月，全市治理存量垃圾4.9万余处、51.1万余吨，各区县农村存量生活垃圾清理基本完毕，城乡环境卫生面貌明显改善。

　　四是完善设施。区县着眼农村环境卫生当期集中治理和长远发展规划，按照“三个密闭”（密闭收集、密闭存放、密闭转运）要求，及时添置农村生活垃圾收运设施设备。农村清扫保洁、生活垃圾收集和转运能力得到有效提升。

　　五是保障投入。市级财政于2016年12月下达全市农村垃圾收集保洁试点资金2亿元。同时，2015年-2016年区县投入农村生活垃圾治理财政资金80732万元。南川、秀山等15个区县积极倡导村民自治缴纳治理经费，涉及村民62.4万余人，共计缴费450.3万元。

　　六是广泛发动。各区县实施“洁美农家”行动，开展“洁净家园”志愿服务，张贴宣传海报，营造出“洁净家园、从我做起”的舆论氛围。

　　深化措施确保完成任务

　　在已经取得成效的基础上，接下来，我市还将进一步深化措施，确保完成目标任务。

　　比如将严格督查通报考核机制。市市政委会同有关部门采取“目标任务倒计时”推进工作机制，进一步推进农村垃圾治理能力建设，建立完善治理标准规范、专业与自治相结合的农村生活垃圾治理长效机制，督促区县倒排时间表、明晰路线图、落实责任人，开展季度专项督查通报，确保按期完成农村垃圾专项治理验收目标任务。

　　同时，加强乡风文明舆论引导。以“美丽乡村·善美巴渝”为主题，深入推进“洁美农家”、“洁净家园”行动，开展“清洁户评比”、“寻找最美院落”等群众性评选活动，发现农村环境之美，倡导弘扬文明新风，共建共享整洁有序、环境宜居、文明和谐的美丽乡村。　　　王萃