深化农村改革 增强农村发展和农民增收的动力活力

　　6月9日,市委书记孙政才主持召开市委常委会会议,听取全市“三农”和扶贫开发工作情况汇报，研究有关工作。

　　会议指出，党的十八大以来，我市紧紧围绕实施五大功能区域发展战略，深化农村改革，加快发展现代特色效益农业，持续推进新农村建设，扎实推进扶贫开发，农民收入稳步增长，农村公共事业持续发展，农村面貌焕然一新，农业农村发展和扶贫开发取得显著成效。

　　会议指出，“三农”工作是全市工作的重中之重，也是全面建成小康社会的难点和重点。“三农”工作的核心是农民问题，农民问题的根本是利益问题，利益问题的关键是收入问题。做好“三农”工作，统筹城乡、区域发展是根本出路，既要深入“三农”挖潜力，又要跳出“三农”去谋划。要深入实施五大功能区域发展战略，统筹城乡发展，深化农村改革，加快转变农业发展方式，紧紧抓住农产品有效供给和农民增收两大任务，大力发展特色效益农业，着力提升农业组织化、规模化、标准化、市场化水平，推进农村各项事业持续发展，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

　　会议强调，要坚持以农民为本做好“三农”各项工作。一要深化农村改革，增强农村发展和农民增收的动力活力。促进农民增收的根本出路在改革。坚持一切从实际出发，坚持问题导向，推动已有改革方案落地，抓好创新农村基本经营制度、创新农村金融、深化农村集体产权制度改革、统筹城乡资源高效优化配置、推进户籍制度改革等改革重点，增加农民的经营性收入、财产性收入、工资性收入。尊重农民首创精神，保护农民合法权益，把农村改革向纵深推进。二要大力发展现代特色效益农业，延伸产业链、完善供应链，保障农产品有效供给，拓宽农民增收渠道。因地制宜调整农业产业结构，优化区域产业布局，提高农业适度规模经营水平，加快构建新型农业经营体系。三要加快农村信息化建设，开辟农民增收的新途径。大力发展农村电子商务，充分发挥农村信息化对城乡统筹发展、深化农村改革的牵引和促进作用，不断提高农民运用信息化致富的本领。四要促进农村创业创新，最大限度激活农民增收致富的内生动力。把农业科技摆在更加突出的位置，着力推进农业科技创新，深化农业科技体制改革，坚持需求导向，强化市场驱动，加强关键技术研发，加强农业科技成果转化。鼓励引导各类市场主体到农村投资兴业，吸引外出务工者返乡创业，激发农民创业创新热情，营造良好的创业创新环境。五要深入推进新农村建设，围绕城乡发展一体化，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，促进农村面貌持续改善。

　　会议指出，要把扶贫开发放在全市发展大格局和“三农”工作大背景中去谋划去推动，创新扶贫工作机制，深入实施精准扶贫、精准脱贫。突出扶贫开发工作重点，着力抓好发展、教育、基础设施建设、高山生态扶贫搬迁、突出民生问题、社会保障“六件大事”。对扶贫资金整合、集中、严管、高效使用，坚决杜绝用扶贫资金“砌盆景”、“垒大户”、“搞花架子”，切实保证扶贫资金直接用于扶贫对象。要坚持不懈、持之以恒，咬定青山不放松，以扎实的作风、务实的举措推进扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富和贫困地区全面建成小康社会步伐。

　　会议还研究了其他事项。

      选稿编辑：张应梅

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