把制度优势更好地转化为治理效能 ——重庆干部群众热议党的十九届四中全会精神
11月2日，酉阳土家族苗族自治县图书馆，读者正通过报刊一体机学习十九届四中全会精神。
重庆日报消息，党的十九届四中全会向世界发出了开辟“中国之治”新境界的豪迈誓言，为把我国制度优势更好转化为国家治理效能指明了前进方向，在我市广大干部群众中引起热烈反响。大家表示，一定要深入学习贯彻全会精神，把思想和行动统一到全会作出的一系列重大决策部署上来，履职尽责，扎实努力，把制度优势更好地转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
“中国之治”，根本在党
党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。四中全会第一次系统描绘了中国特色社会主义制度的“图谱”，其中党的领导制度是国家的根本领导制度。大家认为，贯彻落实全会精神，就要毫不动摇地坚持和完善党的领导制度体系，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，保证党领导人民有效治理国家。
全会提出，坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。市人大常委会研究室副主任赵丽表示，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。全会提出了当前和今后一个时期坚持和完善人民代表大会制度的重点方向、主要任务、工作要求和重要举措，为地方人大工作指明了方向，提供了遵循。
西南大学党委书记李旭锋表示，坚决贯彻落实四中全会精神，必须毫不动摇地坚持党对学校工作的全面领导，严格履行管党治党、办学治校的主体责任，坚持和完善党委领导下的校长负责制，推进全面从严治党向纵深发展，切实履行学校党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职责，落实立德树人的根本任务，为党育人、为国育才，为国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑和坚强保障。
“全会通过的决定，是我们党在新时代坚定不移走中国特色社会主义道路的宣言书，是健全完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的路线图。”市国资委、市审计局、市体育局、团市委负责人表示，确保四中全会所确定的各项目标任务全部落实到位，必须进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新。
涪陵区委书记周少政、江北区委书记李维超、渝北区委书记唐川、合川区委书记李应兰、垫江县委书记蒲彬彬、云阳县委书记张学锋纷纷表示，四中全会充分体现了我们党先进的执政理念、高度的制度自信和强大的改革勇气，为新时代中国共产党领导人民治国理政提供了根本遵循，指明前进方向，凝聚磅礴力量，今后工作要以四中全会精神为行动指南，自觉做到一切行动听党中央指挥、向总书记看齐。
“制度优势进一步增强了民营企业对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任和对企业发展的信心。”陶然居集团董事长严琦表示，将充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把坚持党的领导贯穿到企业市场经营的每一个环节，进一步探索劳动关系和谐、政企关系和谐、企社关系和谐的长效机制，使企业成为党领导下的新型社会治理单元。
“推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。”铜梁区妇联主席龙其贤表示，作为党领导下的妇联组织，将以此次大会精神为指引，引领广大妇女听党话、跟党走。此外，注重家庭家教家风，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根，更好地代表和维护妇女权益，自觉服从服务党和国家工作大局，团结带领广大妇女为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
“在基层工作中，我们深切体会到，基层工作再难，抓好党建这个龙头就不难。”大渡口区跃进村街道堰兴社区党委书记彭小鳗深有感触。她说，全会提出要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。辖区国有企业离退休人员很多，他们都是工作经验很丰富的人，社区将组织他们成立“党员智囊团”自治组织，鼓励他们与社区一起共商发展事宜。
彰显制度优势，重在执行
四中全会首次系统阐述了我国国家制度和国家治理体系的显著优势。“制度的生命力在于执行。”大家认为，国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，没有强大的执行能力，再好的制度也难以发挥作用。
“提升制度执行力，应不断增强制度意识，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，在制度的轨道上推进各项事业。”市文化旅游委、市林业局负责人表示，将深入贯彻落实全会精神，坚定做到思想上高度重视，学习上深入领会，能力上扎实提升，行动上狠抓落实。在文化建设中，切实加强公共文化服务体系建设，坚持以人民为中心打造精品文艺作品，努力提高文化产品和文化服务的品质。生态环境保护方面，将用最严格的制度、最严密的法治守护好长江上游重要生态屏障。
四中全会提出要提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。九龙坡区委书记周勇、南川区委书记丁中平、开州区委书记冉华章、万盛经开区党工委书记肖猛、忠县县委书记赖蛟、奉节县委书记杨树海表示，作为党政领导干部，要在各项工作的落实和推进过程中，切实增强维护中央集中统一领导的权威和落实中央决策部署的自觉性。要坚持准确把握世情、国情、党情的科学理性，锤炼立党为公、执政为民的坚强党性，养成智勇兼备、善作善成的工作韧性，增强治理能力和水平，确保党的国家治理决策和重大改革举措得以顺利贯彻实施。
“四中全会充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国、建设法治中国的高度重视，让政法高等教育工作者备受鼓舞。”西南政法大学校长付子堂表示，西南政法大学将认真学习、贯彻落实全会精神，积极推动法学教育改革创新；主动适应中央对法治建设和政法人才培养的新要求，为法治中国建设提供有力的人才智力保障。
“应加强制度执行的监督，以党员干部示范引领全社会自觉维护制度权威，充分发挥制度保障推动社会发展进步的作用。”南岸区纪委监委驻区住建委纪检监察组副组长马永玉说，纪检监察组一方面督促党委（组）深入履行主体责任，另一方面不断坚持和完善已经建立的监督机制，努力做到对被监督单位权力运行的制约和监督更加精准有效。
渝中区教委主任唐点权表示，全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提出了总要求、作出了总部署。渝中区教育系统的首要任务是学习好贯彻好落实好全会精神，进一步加强党对教育工作的全面领导，紧扣立德树人根本任务，确保社会主义办学方向，弘扬社会主义先进文化，努力办好人民满意的教育，为重庆发展提供强大的人才和智力支持。
“镇街是直接服务群众的前沿阵地，在接下来的工作中一定贯彻落实好全会部署，不断提升基层治理能力，提高群众满意度。”渝北区龙山街道党工委书记杨廷会说，要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，不折不扣抓好四中全会精神的贯彻落实。将着力精细城市管理，打造都市风貌展示区，推进城市提档升级，创新治理体系，确保辖区平安稳定。
以改革创新推进“中国之治”
中国特色社会主义制度和国家治理体系，是我们党团结带领人民在不断探索实践、不断改革创新中形成的。“实践永无止境，创新永无止境。”大家认为，把制度优势更好转化为国家治理效能，更加需要推进改革创新。
市审计局、市招商投资局负责人表示，新征程上，要在坚持好、巩固好已经建立起来并经过实践检验的各项制度前提下，把“全面贯彻新发展理念”“推动经济高质量发展”深入骨髓、根植灵魂，从实际出发，及时总结实践中的好经验好做法，继续加强制度创新，在实践中不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
黔江区委书记余长明、北碚区委书记周旭、綦江区委书记袁勤华、璧山区委书记蓝庆华、丰都县委书记徐世国、秀山县委书记王杰表示，党的十九届四中全会为基层社会治理指明了方向、提供了根本遵循。基层的事情就要在基层办好，推进基层社会治理现代化必须坚持流程再造、制度创新。将把深入学习宣传贯彻全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，及时把全会精神传达到边、贯彻到位。将结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。同时统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
长寿区葛兰镇盐井村支书程锦荣说，近年来，盐井村在基层社会治理的道路上不断探索实践，通过推行“湾长制”，加强乡村网格化服务管理，在村民内部建立起矛盾调解机制，逐步实现“小事不出村、大事不出镇、把矛盾化解在基层”。接下来，村支两委将带领全村党员学习贯彻全会精神，进一步提升基层党组织的能力，创新社会治理方式，深化“湾长制”的应用，发挥其在脱贫攻坚、乡村振兴等方面的作用。
重庆交通开投集团党委书记、董事长李方宇说，重庆城市交通一体化发展的机遇与挑战并存，集团将坚定信心、保持定力，坚持以人民为中心的发展思想，坚持改革创新，打造一体化智慧交通出行体系，切实提高人民群众出行获得感、幸福感和安全感。
“制度建设是国家长治久安的根本保证，也是老百姓幸福生活的‘定海神针’。”渝中区七星岗的退休老党员陈洪涛说，四中全会提出坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要，相信通过不断改革创新发展，我们的生活会更加美好幸福。
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