黔江区以十八届五中全会精神推进扶贫攻坚
(一)明确当前目标。以扶贫攻坚为今明两年工作目标,到2016年底,全面实现“户越线、村销号、区摘帽”扶贫攻坚目标。
(二)突出工作重点。 一是 以贫困村整村脱贫为重点,因村施策。按照“解决八难、实现八有”的整村脱贫验收标准和“缺啥补啥”原则,按规划实施交通、水利、电力、公共服务等基础设施建设。 二是 以贫困户越线为重点,因户施计。针对贫困户因病、因学、因灾、因残、智障、缺资金、缺技术等主要致贫原因,因户因人分类制定脱贫措施,确保扶到根上、扶到点上。
(三)打造扶贫亮点。 一是 打造兜底搬迁亮点。按照兜底搬迁全覆盖要求,今年实施兜底搬迁133户420人,明年搬迁兜底户147户510人。 二是 打造小连片扶贫开发亮点。借助扶贫攻坚契机,着力抓好中塘-小南海、沙坝-石会、阿蓬江-正阳3线10个扶贫示范点建设。 三是 打造金融扶贫亮点。以全市金融扶贫示范区为依托,积极争取国家开发银行、中信集团、市级有关金融部门的大力支持。落实贫困户小额信贷财政扶贫资金贴息政策。鼓励金融部门从产业、金融、基础设施、教育、结对帮扶等方面支持黔江精准扶贫、精准脱贫。
(四)抓好五项工作。 一是 抓好动态调整。严格按照国家扶贫标准线将因各种原因新产生或返贫的贫困户建档立卡,及时更新已脱贫贫困户信息资料,实现贫困人口动态管理,绝不让一户贫困户站在扶贫政策圈外。 二是 抓好项目推进。加快实施今年计划脱贫的30个贫困村整村扶贫项目,确保在12月底前实施到位,加速启动剩余35个贫困村整村扶贫项目。加强项目质量监管,严格验收标准,完善各类档案资料,确保扶贫项目又好又快又惠民。 三是 抓好机制创新。建立健全议事决策、督查巡查、考核评价、资金整合、干部激励、项目管理等6大机制。本着特事特办原则,优化拨付程序,财政扶贫资金项目可预拨40%作为启动资金,加快项目推进速度。深化扶贫干部“三严三实”专题教育,切实担负好扶贫攻坚指挥员、战斗员、宣传员,发挥好参谋助手、表率示范作用。 四是 抓好氛围营造。积极向市扶贫办报送扶贫攻坚信息,深入挖掘产业精准扶贫、互助资金、项目建设、内生动力等多个方面的扶贫典型材料,树立一批典型模范,弘扬贫困群众不畏贫穷勇于脱贫的正能量。通过重庆日报、重庆晨报、武陵都市报、黔江电视台等媒体广泛宣传扶贫政策、脱贫典型,营造浓厚攻坚氛围。 五是 抓好规划编制。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以全面建成小康社会为奋斗目标,按照《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》、国务院扶贫办、国家发改委《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020年)》要求,结合黔江实际,科学编制全区农村扶贫开发“十三五”规划,引领全区未来五年扶贫开发工作。