南川：就业创业夯实民生之本

　　“巧媳妇”培训课堂 摄/瞿明斌

　　南川区高校毕业生就业现场招聘会

　　南川区第一期电商创业培训

　　就业，是民生之本。创业，是富民之基。

　　促进更高质量的就业，推进更大范围的创业，是南川改善民生的核心命题，是“工业强区、旅游名城、生态花园”建设的内生动力。

　　建平台、出政策、强服务、优环境，南川就业创业工作有序推进。截至今年9月底，全区城镇新增就业12038人，新增创业实体6343户，以就业创业实现了惠民生、强经济、促发展。

　　定制服务 开辟“绿色”就业路

　　上网看了一些销售讲座，又反复阅读了一些氧化铝的相关资料——王小伟的周末，可谓一点没闲着。

　　“销售是个挺复杂的工作，氧化铝本身又很专业，我必须加紧补一下课，才能跟得上节奏。”王小伟是南川区先锋氧化铝公司的新员工，也是南川区就业和人才服务局今夏“一对一”定制就业服务的大学生之一。其顺利就业的过程，折射地正是南川区帮扶大学生就业的成果。

　　这个夏天，从工程职业技术学院毕业后，王小伟回到家乡，在南川区就业和人才服务局填写了个人情况、就业意愿等相关资料。“没几天，就有一位姓陈的老师主动联系我，说要对我进行就业帮扶。”彼此加了微信、加了QQ后，王小伟没想到，这所谓的帮扶还真不是“口头承诺”。

　　“此后，我经常会收到陈老师发来的就业信息，哪里有招聘会，哪里有用工需求，又出了哪些新政策，他都会第一时间告诉我。”王小伟笑称，渠道多了，机会自然会多。终于，他在区里组织的一次招聘会上，成功入职了南川当地的新兴企业——先锋氧化铝公司。

　　类似这样的“一对一”定制服务，重点瞄准高校毕业生就业，是南川区推动“更高质量就业”的一个重要举措。

　　该区积极开通高校毕业生“报道—就业创业”绿色服务通道，实现高校毕业生从报道—政策咨询—职业介绍—创业帮扶等“一站式”服务。同时，积极引导各类企业建立高校毕业生就业见习基地，今年上半年新增见习基地7家，提供见习岗位106个。

　　大学生是推进就业的一个重要目标群体。“40”、“50”人员、失业人员等，同样是增加就业的一个重点要关注人群。

　　据介绍，对于这些群体，南川区认真落实就业援助政策。通过完善全区人力资源台账，动态掌握全区劳动力资源基础信息。强化就失业登记管理。发挥政策引导作用，加强公益性岗位开发与管理，累计结存公益性岗位1742个。新增农村富余劳动力非农转移就业5681人，回引农民工返乡创业就业5823人。

　　截至去年末，审核灵活就业社会保险补贴3352人，发放补贴金额1453.46万元；审核22家企业单位社会保险补贴共200人，发放补贴金额129.7万元；23个社区公益性岗位社保补贴共218人，发放补贴金额105.03万元；审核23个社区公益性岗位补贴219人，发放补贴金额53.33万元。审核就业补贴287人，发放补贴金额34.5万元。

　　特别是在推进就业创业扶贫方面，通过抓好精准识别、分类实施、就业援助。截至目前，共帮扶12811位贫困人员实现就业创业，转移就业12218人，帮扶创业593人。培训贫困人员3543人，通过培训就业1771人。

　　搭建平台 “软硬兼施”促创业

　　10月10日中午。午餐时间已至，位于南川新总商会大厦的小青蛙众创空间，依然保持着忙碌的节奏。

　　李余希刚在网上完结了一单业务。几个月前，他带着从主城学来的经验，在家乡开了一家“绿咖租车”公司，其以小时计算提供汽车随取即用的租赁服务，开创了南川地区的租车先河。

　　“分时租赁是租车行业新兴的一种租车模式。作为起步，我们也算一种尝试。好在区里给了很多扶持，不仅免费给场地办公，各种政策优惠、服务等，也都十分到位。”李余希的言语间，不乏坦率与自信。

　　与李余希的“老道”相比，隔壁桌的李杨则显得有些生涩。作为“小青蛙”里的新成员，他在接受了电商培训后，刚刚注册成立了一家电子商务公司，从事农产品的线上销售。

　　眼见网站什么的还不够完善，“小青蛙”的技术人员正在一旁忙着指点关键步骤。“培训免费、场地免费，后续还有免费的技术指导。”李杨有些羞涩地笑称，政府为他提供了“一条龙”的服务。

　　事实上，不管是李余希的“返乡创业”，还是李杨的“初出茅庐”，他们成长的背后，都可见南川区大力开展全民创业，全力推进“大众创业、万众创新”的积极行动。

　　围绕“工业强区、旅游名城、生态花园”建设，南川不断加快创业孵化基地的打造，创建出微型企业创业中心、浙商国际商贸城、小青蛙等大量孵化基地和众创空间。这些平台不仅为文化创意、信息技术等微型企业提供场地，还包括创业培训、政策咨询、创业担保、事务代理等一揽子服务。

　　目前，市级微型企业孵化园——南川区微型企业创业中心累计孵化微型企业100余户，浙商国际商贸城、小青蛙也入驻有企业50余户。

　　培育孵化基地，是南川区力促大众创业的一个重要抓手。另一方面，针对外出务工人员多的特点，该区还将扶持返乡创业，作为了又一个重要着力点。

　　据介绍，南川通过大力实施“外输内引”并举工程，出台扶持政策，建设返乡创业园（孵化园）、返乡创业示范村（社区）等措施，积极推进南川籍在外人员有序返乡就业创业。今年1至9月，实现1491人返乡就业创业，富余劳动力实现就地转移就业，还有效化解了空巢老人、留守儿童等社会问题。

　　创新培训 人才培养树品牌

　　“何老师，后天的培训，莫搞忘了哟……”10月10日，南川区就业和人才服务局副局长谢戟一上班就重复着一件事——打电话。

　　再过两天，区里针对关停煤矿企业组织的“去产能技能培训”就要开班了，她正忙着为学员们做最后的确认。

　　“这期免费培训的主题是养老护理，34名学员主要都是来自原先煤矿企业的男性。8天培训后，可以参加考试，合格了就能取得职业资格证书。”谢戟介绍。对于在“去产能”中走出来的矿工们来说，这样的培训，无疑为就业之路多添了一个选择。

　　这边是男士唱主角，那边厢，“媳妇”们当家的另一场培训也热闹上演了。就在“去产能培训”的次日，南川区古韵廊桥农家乐，声名远播的“南川巧媳妇”迎来了新一期的培训。

　　此次参培人员全部来自三泉镇窑湾村——这里是南川有名的贫困村，但自然资源丰富，有后续发展旅游的基础。于是，“巧媳妇”专门针对该村有经营农家乐意愿或是正在从事相关服务的村民，开设了一期免费培训。

　　3天时间里，她们将从创业理念到文明礼仪，从客房服务到菜式制作等，接受到一次系统教育。“早就听说过‘巧媳妇’培训，这回自己有机会参加，政府还提供免费食宿，太高兴了！”周富淑目前正经营着一家农家乐，由于处于起步阶段，好多“内情”都不是很熟悉，这次培训的成果，让她补上了不少短板，可谓获益良多。

　　“巧媳妇”是南川区乃至全市的一个人才培养品牌。最初，依托金佛山的旅游发展，南川通过“政府引导、金融部门支持、留守妇女参与”的模式，对有意愿从事农家乐行业或旅游接待方面工作的妇女进行免费培训，以提升“美丽乡村农家乐”形象，带动村民增收致富。

　　经过不断探索培育，“巧媳妇”培训的内容逐渐丰富。电商、金融等过去离这些农家妇女很遥远的东西，都充实进了她们的“知识库”。

　　据介绍，截至目前，南川“巧媳妇”已开班13期，344名学员完成了培训，其中220名参培人员成功进入农家乐行业从事服务工作。通过这一平台，也吸引了更多外出打工人员回乡创业，让更多留守妇女在家门口实现就业。

　　文/王萃

　　图片除署名外由南川区就业和人才服务局提供