奉节县探索五种村级集体经济发展模式

　　近年来，奉节县坚持“政府扶持、村为主体、因地制宜、示范带动”，积极探索多元化村级集体经济发展模式，在20个脱贫攻坚示范村开展村级集体经济试点的基础上，整合县级财政资金7120万元在356个村（社区）全面推开，推动村级集体经济100%全覆盖，探索出服务创收型、物业租赁型、资产经营型、保底入股型、新型产业型等五种村级集体经济发展模式助力脱贫攻坚，实现了村级集体经济稳步发展、农村群众稳定增收脱贫。

　　 一是服务创收型。 三沱村、砚瓦村、铁佛村依托脐橙产业，双店村、阳坝村依托蔬菜产业，组建专业化农技服务队伍，利用财政扶持资金添置植保无人机、松土机、开沟机、挖土机等高新设施设备，组织劳动力开展微利有偿服务创收。铁佛村服务队自8月份营运以来，实现营业收入13万元；阳坝村12月份承揽1000余亩土地的深松业务，创收12万余元；砚瓦村服务队11月份营业，实现创收7万余元。

　　 二是物业租赁型。 康乐镇13个村联合成立物业管理有限公司，将13个村集体经济试点资金260万元进行打捆，建成存栏3000头生猪的标准化规模养殖场，与四川德康农牧科技有限公司签订租赁合同，增加集体收入，拓宽农民就业渠道。汾河镇东溪、水洞等11个村联合在县城商业集中区域购置商铺，成立以租赁业务为主的重庆村集物业管理有限公司。铁甲村、长凼村、阳和村、双河村结合产业发展新建温室大棚等农业设施租赁创收；九洞村升级原有集体酒厂等增加租金收入。

　　 三是资产经营型。 第一是依靠自身资源独立发展或经营经济实体。吐祥镇白蜡村、纸坊村、樱桃村、石笋村、金泉村将财政扶持资金打捆使用，在白蜡村2社成立吐祥镇冷链物流公司，以合股联营的方式，修建库容100吨的冷库5个，带动蔬菜、水果、肉、禽、蛋等农产品的二次流通，预计年收入200多万元。第二是通过合理开发运作，使地区资源优势转化为经济优势，激活村集体经济活力。青龙镇大窝社区充分挖掘当地知青文化，重点打造一磺厂矿区工业遗址文化，以乡村旅游为抓手，大力发展冷水鱼、芍药、石榴等产业，充分调动群众参与，采取“公司+村集体+农户”运营模式，预计年经营收入100余万元。

　　 四是保底入股型。 段坪村将市级财政补助资金100万元设立为“产业发展基金”，按农村互助基金管理办法，经村民代表会议表决，明确资金使用方向，与原段坪果园承租企业签订5年资金入股协议，按年利率7%的标准固定分红，5年后企业按原值退还股本，可实现年固定红利7万元。鹤峰乡莲花社区吸纳159户农户（贫困户86户）以土地、产业、资金等形式入股，2017年实现集体经济收入30余万元。

　　 五是新型产业型。 第一是依托新型能源，发展光伏产业创收。青杠村依托新型能源，建设光伏电站，每年可实现集体经济收入22.5万元、享受连续收益20年。第二是创建集体产业园。村集体经济组织在土地流转连片经营上做文章，通过“化零为整”“反租倒包”、委托流转等方式创建集体产业园，集中连片经营，提高集体土地利用效益，增加村级集体收入。平安乡文昌村探索农村土地经营权“确权不确地”，创建600亩集体产业园，引进龙头企业合股联营，发展农旅融合的田园综合体。第三是发展民宿产业。兴隆镇龙门村以市旅游局打造龙门客栈及乡村旅游为契机，有偿回购5户农户闲置宅基地，发展民宿旅游，每年可获收入20万元左右。

　　截至目前，全县有16个村成立农业服务队或工程施工队创业创收；50个村通过物业租赁实现增收；72个村通过资金、资源整合，成立设备租赁公司、土特产经营部、物业管理公司、农产品加工公司等集体经营实体；38个村将财政扶持的20万元入股到市场经营主体，每个村年固定分红可达2万元左右；89个村发展分散式光伏供电产业，87个村通过项目资金发展特色种养殖产业，14个村通过新建农家旅馆发展农家乐增收。

            产业开发处