按照规模化、集约化、精品化发展思路，积极编制全县《2014-2020年新一轮退耕还林总体实施方案》，跨区域多乡镇集中成片规模打造林业产业基地，夯实林业产业基础。大力引进业主，培植龙头企业，走公司+农户+基地模式，即农户出土地、公司出资金技术，国家项目扶持，共同建立基地，实行收益分成模式。今年拟实施退耕还林25000亩，结合产业发展和全县地域特点，在沿溪、黎场等沿江乡镇建设5000亩的花椒和佛手基地；在黄水、枫木、石家、桥头等中高海拔乡镇发展核桃基地12000亩，蜜源植物基地5000亩，黄连基地（一桩一树）3000亩。