深入实施五大功能区域发展战略 促进城乡区域协调发展

        习近平总书记在重庆视察时，对我市加快协调发展提出了新要求、作出了新部署。近日，记者就如何深入实施五大功能区域发展战略，促进重庆协调发展，对部分市级部门和区县负责人进行了采访。

        进一步完善政策体系，优化资源要素配置

      “未来，我市将紧紧围绕五大发展理念这个指挥棒，持续深入实施五大功能区域发展战略。”市发改委主任沈晓钟表示，五大功能区域发展战略已初显成效，今后一段时期，我市将在“深化拓展”和“统筹联动”上下功夫。

        在完善政策体系方面，我市将建立五大功能区域发展战略配套政策协调机制，研究制定五大功能区域发展战略深化完善工作方案，形成更加成熟、更加定型的推动全市一体化科学发展的制度体系。

        同时，进一步加强精准调控，推进都市功能核心区的产业升级和非核心功能产业有序向外疏解；推进都市功能拓展区的“新兴产业创新集聚”和“功能组团优化开发”；推进城市发展新区的新型城镇化建设和“制造业提档升级”；推进渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区的生态保护、脱贫攻坚，以及特色工业园区、旅游景区等“点上开发”。

        在优化资源要素配置方面，突出“全市一盘棋”，以改革创新基础设施规划、建设、运行的体制机制为重点，促进五大功能区域基础设施互联互通，以及基本公共服务均等化。建立完善人力资源数据库，推动落实渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区人口梯度转移和向城市发展新区与都市功能拓展区有序转移。

        进一步提升工业化、城镇化发展水平

        “我们将认真贯彻落实总书记讲话精神，推进五大功能区域发展战略的深入实施。”潼南区委书记辛国荣表示，地处城市发展新区的潼南，将认真贯彻“五大发展理念”，按照“资源集中、项目集聚、产业集群”的要求，把握功能定位，加强统筹规划建设，进一步提升工业化、城镇化发展水平。

        在加快工业发展方面，拓展上下游产业链，打造天然气综合利用产业集群；积极引进研发中心、供应链公司和手机品牌生产企业，打造智能终端制造基地；加大创新力度，延伸产业链条，形成研发、生产、销售一体化产业格局的现代灯饰产业；发挥表面处理配套资源这个核心竞争优势，带动笔电、汽摩、灯饰等产业发展，形成集群优势，建设行业领先、国内一流的表面处理环保产业园。

        在加快城镇发展方面，依托40平方公里城市总体规划，着力打造东部、南部、北部三大产城融合区；大力建好基础设施，畅通城市路网，破除道路“瓶颈”，有效缓解拥堵；不断完善城市功能，依托“一水穿城、山水相依”地理优势，高标准打造涪江水体，做靓沿江景观长廊；切实加强精细管理，统筹推进现代化小城镇建设，完善场镇、农村基础设施，深化农村环境连片综合整治，改善农村人居环境，形成中心城区、小城镇、美丽乡村协调发展的良好格局。

        保护好青山绿水，走绿色发展之路

        “保护好生态，是我们实现‘绿色发展’的基础。”云阳县委书记张学锋表示，作为生态涵养发展区，云阳县将始终把生态建设和环境保护放在突出位置，自觉把涵养保护好三峡库区的青山绿水作为重要的政治责任和历史使命，绝不为了短期的发展而破坏生态环境。

        未来，云阳将进一步明确产业主攻方向，深入实施环保五大行动，抓好江河水污染防治，引导农村人口向城市梯度转移，减轻生态承载压力，构建起合理的生态格局。同时，进一步加大植树造林力度，加强地质灾害防治、库岸防护、石漠化治理等，确保生态环境持续改善。

        在“面上保护”的前提下，发挥生态优势，推进“点上开发”，发展现代特色生态农业，建设绿色优质循环农业基地；培育发展环境友好型生态工业，依托“万开云”区域合作发展契机，建设低碳环保特色工业基地；大力发展生态旅游业和现代服务业，把云阳建设成为国内外知名旅游目的地和国家级生态旅游度假区。