合川区法律援助工作成效斐然

　　  2014年以来，合川区以“五化”建设为统揽，进一步增强群众观念和服务意识，着力健全和完善工作机制，切实加强监督检查和沟通协作，不断提升法律援助的群众知晓度和社会影响力，努力实现法律援助的规范化和高质量，推动了该区法律援助工作新发展。全年共受理法律援助案件2266件，办结各类法律援助案件1790件，为受援人避免和挽回经济损失3730.10万元，完成全年目标任务149%；其中办结农民工案件849件，完成全年目标任务142%，为其避免和挽回经济损失2185.80万元。

      一是为民服务便利化。认真落实《重庆市法律援助规范化便民服务窗口建设指导标准（试行）》，进一步在完善服务功能、服务设施和服务制度上下功夫，实现区法律援助中心便民服务窗口建设提档升级，真正让群众看得见，找得到，进得了，靠得住。推进了“12348”法律服务热线建设，升级硬件系统，加强管理，确保畅通，实现24小时在线服务。全面落实法律援助律师值班制度，在看守所设立了法律援助律师值班室，提供现场或电话咨询，以满足特定群体的法律服务需求。健全了全区法律援助工作体系，完善区中心—镇街工作站—村居联系点的“三级”法律援助网络和工青妇残老、人力社保、劳动仲裁、信访等法律援助工作站（点）配置，推进其规范化建设，完善人员配备、情况通报、案件移送、协作办理等制度，成立了农民工法律援助流动服务岗，实现了法律援助触角基层延伸、关口前移。对老弱病残等有特殊困难的受援对象开展了上门服务，提高便民服务水平。二是工作运行信息化。全面推行使用重庆市法律援助工作网络平台，进一步优化流程、完善功能，逐步实行网上接待咨询、受理法律援助申请、审批指派案件、审查结案归档、申请发放办案补贴、数据统计分析和业务监督管理，缩短各环节工作时限。组织开展各工作站点对管理和使用法律援助工作网络平台人员的业务培训，督促、指导其运用该网络平台进行咨询、案件和资源的管理，实现了网上申请、审批、指派的功能。三是案件质量标准化。从程序与实体两方面入手，通过法律援助工作网络平台、案件质量检查、专项经费审计等途径，健全完善案件登记台账、流程卡、风险评估、集体研讨、会见情况检查、庭审考评、质量评估、回访受援人、走访办案人、处理投诉等制度体系，强化案件质量管理。切实强化庭审旁听考评工作和案件质量评估工作，实现办案过程可监控、案件数量能核查、案件质量有保证。坚持案件质量评查制，组织评审组对全区办结案件按5%的比例进行了抽查评审，案件合格率达100%。彻底厘清了法律援助案件与人民调解案件、中彩金项目案件、执业律师收费案件的边界，杜绝“虚增案件数量、弱化案件质量”的现象。四是执业监管规范化。完善对全区各法律援助站点的考核指标体系，突出重点考核，注重平时考核，不搞集中考核，将考核结果作为年检注册、评优评先的主要依据。健全完善法律援助工作监管机制，通过网络工作平台、问卷调查或回访、受理投诉举报等途径，加强对法律援助服务机构和法律援助人员的监督，严格执行“五个严禁”，严肃处理违反法律法规、管理制度的行为，保证法律援助质量，提高工作规范化水平。五是经费保障制度化。以市司法局对该区2012年法律援案件审计为契机，完善了法律援助经费使用管理办法，进一步加强了对法律援助经费管理使用情况的监督，确保专款专用，确保资金使用规范、安全、有效，坚决防止挤占、截留和挪用法律援助经费的行为。建立完善法律援助经费使用管理和台帐上报制度。进一步严格财经纪律，严把经费使用关，保证法律援助人员办案、值班等补贴及时按标准发放，消除克扣、挤占、挪用法律援助专项经费的行为，真正做到把每一分钱用在服务老百姓身上。