全国人大代表彭长城建议：将西部市级国家综合档案馆建设列入国家建设项目

档案馆是永久保管档案的基地。据中国经济网文化产业频道记者了解，2010年以来国家开始实施中西部县级国家综合档案馆建设项目，甘肃作为西部省份之一，有30个县区档案馆建设分期分批受益于这一项目，建筑面积近6万平方米。但是，西部地区市级档案馆的建设却迫在眉睫。全国人大代表、读者出版传媒股份有限公司总经理彭长城告诉中国经济网文化产业频道记者，以甘肃为例，按照国家发改委和国家档案局核定的数据，甘肃还需新建馆舍面积在10万平方米以上，全省14个市（州）档案馆，除已建在建的兰州、陇南两市基本符合国家标准，酒泉、庆阳两市馆舍有一定改善外，其余10个市州档案馆舍平均面积为1449平方米，不到国家标准最低限6600平方米的22%。由于面积小、条件差，全省有180万卷档案不能接收进馆，临时存在不具安全保管条件的地方，档案的安全保管存有很大的隐患，甚至有些档案已遭到了不同程度的损坏，档案服务经济社会发展的功能难以正常发挥。

彭长城指出，这个问题若要甘肃自身解决是很困难，这对于经济发展相对滞后、行政事业支出自给率仅为26%，地方财政收入80%用于民生的甘肃财政，行政事业单位的运行经费主要靠转移支付、市级财政更为困难，在全省10个市级档案馆需要新建、改造的面积达10多万平方米，需建设资金4亿元左右。要由市财政解决，短期内难以实现。

2015年全国“两会”期间，彭长城在议案中建议，国家在“十三五”期间，应将西部市级档案馆建设纳入国家中西部档案馆建设计划。在国家统一规划下，按照国家《档案馆建筑设计规范》《档案馆建设标准》要求，把市级档案馆建设成安全设施齐全、五种功能齐备、经得起重大灾害考验的一流工程、精品工程，让档案信息资源为国民经济社会发展等各项事业发挥出更大的作用。