城镇老旧小区如何改造？居民自己说了算

没电梯，出入不方便？车位紧张，停车难？别急，这些问题都有望通过城镇老旧小区改造来解决。7月25日，上游新闻·重庆晨报记者从市住房城乡建委了解到，今年重庆将全面推进城镇老旧小区改造和社区服务提升，力争再启动3000万平方米改造提升任务。

改造对象有哪些？

7月20日，国务院办公厅印发了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（以下简称《意见》），从总体要求、目标任务、改造对象范围、支持政策和保障措施等各个角度，对老旧小区改造做出政策部署。

为全面贯彻落实党中央、国务院关于推进城镇老旧小区改造工作的决策部署，重庆市住房城乡建委起草了《重庆市全面推进城镇老旧小区改造和社区服务提升专项行动方案（代拟稿）》（简称“方案”）。

根据《方案》，城镇老旧小区改造和社区服务提升实施范围应为2000年以前建成的，房屋失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的，位于城市及县城（中心城区）的住宅小区（含独栋住宅楼）和社区。

规模有多大？

在2018年试点、2019年扩大试点的基础上，按照中央有关精神及市委、市政府工作要求，全面推进城镇老旧小区改造和社区服务提升。 截至2019年12月底，重庆已启动老旧小区改造和社区服务提升项目1113个，占项目总数的15.1%；面积约1100万平方米，占总面积的10.8%。

2020年，在基本完成2019年度已启动1100万平方米改造提升任务的同时，力争再启动3000万平方米改造提升任务。到2022年，形成更加完善的长效工作机制和制度政策体系，并按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则，有计划持续滚动推进全市1.02亿平方米改造提升全面实施。

具体怎么改？

据市住房城乡建委介绍，在实施过程中，居民可根据实际情况可对改造提升内容进行更新和选择，按照“缺什么、补什么”的菜单选择方式，以直接影响居住安全、居民生活的突出问题为切入点，合理确定改造提升内容。业主改造意愿强烈、能落实共同出资并符合规划要求的，实施综合改造；其他的以多元化方式纳入管理提升，避免小区管理缺位。

同时，方案针对综合改造和管理提升两大类内容和标准进行了细化。综合改造按类别分为基础配套设施更新改造、房屋公共区域修缮改造、公共服务设施建设改造；按项目性质分为基础项、增加项、统筹实施项。其中：基础项重点解决群众居住安全和生活基本问题，加强群众生活保障；增加项重点提升小区居住品质，改善群众生活条件；统筹实施项重点完善基本公共服务功能，提升群众幸福感满足感。

管理提升内容需明确老旧小区物业管理和社区服务方式，按照居民意愿确定管理模式、服务内容和收费标准，基本实现“环境卫生、房屋管理及养护、安保及车辆管理、绿化管理、公共设施管理”规范有序，有效提升群众生活品质。改造项目实施过程中，居民将根据日常生活需求和小区实际情况，对改造内容进行及时更新和选择，把政府“大包大揽”彻底转变为居民“菜单式选择”改造模式。确保改造提升后的老旧小区“面子”好看，“里子”好用。

上游新闻·重庆晨报记者 黎静 

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