重庆市农业委员会关于深化安全生产大排查大整治保年度目标的通知

渝农发〔2016〕228号

各区县（自治县）农委、畜牧兽医局，万盛经开区农林局，委属有关单位、机关各处室：

为认真贯彻落实9月27日全市安全生产视频会议暨2016年第四次安委会会议精神，确保十八届六中全会期间平安，确保全年安全生产目标实现，根据《重庆市人民政府安全生产委员会关于深化安全生产大排查大整治保年度目标的通知》（渝安委〔2016〕12号）要求，市农委决定从即日起至12月31日，在全市农业系统开展深化安全生产大排查大整治，保年度目标的专项行动，现将有关要求通知如下：

一、  清醒认识当前形势，进一步增强责任感、紧迫感

5月份以来，各地、各单位扎实开展安全生产大排查大整治，经受住高温汛期极端暴雨灾害考验，实现了农机、渔业船舶两个行业“零死亡”控制目标，有力推动了全市农业安全生产形势持续稳定。但是，部分地方大排查大整治浅尝辄止，风险隐患“不知道、想不到、做不到”的问题仍然存在。进入四季度，气候恶劣多变，农机、渔业生产作业繁忙，党的十八届六中全会也将于10月24-27日召开，加之首次面临国务院对我市安全生产考核，四季度安全生产形势更严峻、任务更艰巨、责任更重大。各地、各单位一定要清醒认识当前安全生产产形势，坚决克服麻痹大意和疲劳侥幸思想，进一步增强做好第四季度安全生产工作的责任感、紧迫感，始终把大排查大整治工作摆到突出位置，把它作为事故防控和推进各项工作的重要抓手。主要领导要亲自抓、负总责，带头履职，对大排查大整治工作进行再动员再部署，带头深入基层和生产一线开展检查督查，督促抓好工作落实；其他班子成员要认真履行职责，具体抓好分管行业、单位的安全生产工作；要坚持一级抓一级、层层抓落实，把工作细化到岗位，责任落实到人头。市政府安委会明确要求，在深化大排查大整治期间，一旦发生生产安全事故，要立即启动“一案双查”机制，既要追究事故责任单位负责人责任，也要倒查追究相关监管人员的责任。

二、深化安全生产大排查大整治，确保年度目标实现

深化大排查大整治的工作目标是坚决防控各类事故、保重点时段平安、保年度目标实现。各地、各单位要认真研判本地区、本单位安全生产形势，剖析事故风险突出的重点区域、重点部位、重点环节，以问题为导向，在“深化”上下功夫，继续把大排查大整治各项措施落到实处。

农业机械行业要结合当前大量农机投入秋冬种、深松整地等实际，深入农机作业现场，开展大排查大整治。要围绕提升农机“三率”水平，及时对本地区农机注册登记、检验和驾驶员持证情况进行清理统计，集中时间、人员，深入基层，上门服务，开展农机安全技术检验，全面排查整治农机安全隐患。要充分发挥公安驻农机交通安全警务室作用，严厉查处拖拉机无牌无证行驶、拖拉机违法载人、疲劳和酒后驾驶等违法违章生产行为。要进一步加大对挂外省籍拖拉机牌照车辆的清理统计力度，切实摸清挂外省籍拖拉机牌照车辆的底数，确保年度目标任务实现。

渔业船舶行业要针对三峡库区蓄水对渔业船舶安全影响实际，突出库湾、库汊等易发多发非法载客载货水域，开展大排查大整治，严厉打击非法载客载货行为。要进一步加大对生产作业水域执法检查力度，严厉查处船员不穿戴救生衣航行作业、无证人员上船航行作业等违规行为。要结合“三证合一”换发，渔业船舶GPS系统安装等重点任务推进工作，全面排查整治渔业船舶安全隐患，确保年度目标任务实现。

委属各单位要针对冬季火灾事故易发多发实际，突出单位食堂、学生员工宿舍和各种库室（车库、仓库、实验室等）等重点区域，对消防、电力设施设备和天燃气管道等进行全面排查整治，及时消除消防安全隐患。要进一步加强公务车安全管理和驾驶员冬季行车安全教育，严防各类交通事故发生。要进一步加强实验室危化品的安全管理，及时组织人员对本单位实验室存放的各种危化品进行一次清理盘点，严格落实各项安全管理制度和安全防范措施，确保实验室危化品绝对安全。

三、严格开展检查督查，确保排查整治工作落实

各地要认真组织执法监管人员深入一线严格开展检查执法，倒逼船东、机主落实安全生产主体责任，自觉排查整治安全隐患，全面落实各项安全防范措施，自觉遵守和执行安全生产法律法规。要按照检查诊断、行政处罚、整改复查的执法“三部曲”方式，对发现的安全隐患，必须下达整改指令、依法处罚、复查验收。要敢于动真碰硬，重拳打击违法行为，形成严管重罚高压态势，营造良好的安全生产秩序。

四季度，市农委将结合年度重点任务推进、年度考核等工作，对各地各单位开展督查。对工作推进不力的地区和单位将采取通报、警示约谈、督查督办等举措，倒逼责任落实、措施落实。

  重庆市农业委员会

2016年10月18日