巫山：强化金融措施 助推扶贫攻坚

实施精准扶贫，实现贫困户脱贫致富，最重要的环节是提供资金支持，为有效缓解建档立卡贫困户在脱贫致富中筹资难的问题。巫山县以农村征信体系建设为支撑，积极创新的金融扶贫新模式，强化五大措施，对技能素质较好、信用度较高和具备还款能力的贫困户，开展免担保、免抵押的小额贷款。通过政策引导，充分发挥扶贫资金撬动信贷资金的杠杆作用，助推建卡贫困户脱贫致富。

一是建立政府风险补偿金。 县财政每年筹集500万元，三年共1500万元，建立政府风险补偿金，每年放大银行10倍贷款，三年贷款1.5亿元，用于解决贫困户贷款难的问题，政府与合作银行按照7：3的比例共担信贷风险。

二是明确贷款扶持对象。 把小额信贷与扶贫攻坚相结合，以农村建档立卡贫困户为重点扶持对象，对具备脱贫项目、有发展意愿，暂缺资金的贫困户，精准安排落实到户，突出发展特色农业产业，乡村旅游产业和高山生态扶贫搬迁等脱贫项目。

三是完善财政贴息政策。 进一步完善财政贴息政策，提高贫困户贴息标准，将建卡贫困户贷款贴息标准由原贴息利率5%调整为贴利息的70%，由贷款户先还后补，按程序操作，直接落实到户。

四是强化风险防范责任。 遵循“小额、分散、安全”的放贷原则，对建卡贫困户按照个人信用等级，确定1－5万贷款金额，最高限额5万元。贫困户若超限额贷款，按合作银行规定办理，政府不承担任何风险，同时把农户个人信用体系与扶贫政策的享受有机结合。

五是简化小额贷款流程。 选择农村商业银行做为合作机构，由农商行具体制定信用贷款流程，进一步简化手续，原则上从申请到发放时间不超过1个月。