重庆市农业委员会 关于市政协四届五次会议第0573号提案的协办意见

市财政局:

现提出《关于加大区县城集镇集中式饮用水源地规范化建设专项资金投入的建议》（第0573号提案）的协办意见，供你们答复委员时参考。

一、工作开展情况

（一）加快禁养区畜禽养殖场（户）的关闭和搬迁进度。认真贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》，优化畜禽养殖场发展空间布局，严格禁养区、限养区、适养区划分。全市实际关闭搬迁1841家，完成计划的473%，折算生猪当量39.34万头；完成畜禽污染治理改造涉及生猪当量170.1万头，完成计划的128.8%。其中北碚等11个区县已提前一年按照现行的养殖区划有关要求，全面完成了禁养区规模养殖场关闭搬迁任务。

（二）开展生态农业村创新试点。通过实施“五大农业生态工程”（即建设生态田园、推行生态耕制、发展生态产品、培育生态文化和扮靓生态家园），推广“四大技术”（即清洁生产技术、生态拦截技术、废弃物无害化处理技术和资源循环利用技术），建立“三项机制”（即生态补偿机制、生产台账管理机制和农田污染监控机制）。2016年投入农发资金550万元，在22个区县开展了生态农业创新试点工作。

（三）实施农药、化肥零增长行动。开展病虫害统防统治，严禁高毒高残留农药违规使用，进一步扩大测土配方施肥面积和农作物品种，提高化肥利用率。

（四）实施农业面源污染综合治理。按照“一控两减三基本”的总体要求，启动了市级农业面源综合防治示范区建设。2016年在万州区、武隆区启动了2处重点流域农业面源污染治理，投入市级以上专项资金6800万元，对畜禽养殖、地表径流和水产养殖污染开展综合治理和循环利用，探索农村环境突出问题综合治理模式。

二、下一步工作安排

针对当前我市饮用水源地存在比较突出的水质安全隐患，市农委将会同市财政局及市水利局等部门，进一步加强农业面源污染防治力度。

一是优化养殖业规划布局，加快禁养区畜禽养殖场（户）的关闭和搬迁进度。认真贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》，优化畜禽养殖场发展空间布局，严格禁养区、限养区、适养区划分。指导各区县依法关闭或搬迁禁养区内养殖场，2017年底前基本完成1064家禁养区畜禽养殖场（户）的关闭和搬迁，完成81万头生猪当量污染治理配套设施工程整改。

二是开展池塘节能减排养殖示范工程，实施生态化技术改造。按照“节水、生态、安全”的原则，实施“池塘底排污系统建设+生态池壁+人工湿地”的池塘生态化技术改造。

三是大力推广农业清洁生产技术示范。继续开展生态农业村创新试点。扎实推进农药、化肥零增长行动。开展果菜茶有机肥替代化肥行动，实施有机肥替代化肥示范县建设。

四是在2017年启动2处重点流域农业面源污染治理项目，对畜禽养殖、地表径流和水产养殖污染开展综合治理和循环利用，继续探索农村环境突出问题综合治理模式。

                                                重庆市农业委员会

                                                        2017年3月15日

（联系人：王党峰，联系电话：89133397，邮政编码：401121）