孙政才主持召开市委常委会会议 加快长江上游航运中心建设

    2月14日，市委书记孙政才主持召开市委常委会会议，审议通过《关于加快长江上游航运中心建设的实施意见》。

　　会议指出，重庆是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联接点上，是国家确定的长江三大航运中心之一。要认真贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神，全面融入国家“一带一路”建设和长江经济带发展，深入实施五大功能区域发展战略，科学把握流域经济发展客观规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，坚持生态优先、绿色发展，着眼辐射周边、服务流域，着眼互联互通、产业布局，科学规划、统筹实施，“软”“硬”兼顾、多措并举，推进航道畅通、枢纽互通、江海联通、关检直通，构建铁公水空一体化、内畅外联、互联互通的综合立体交通体系，加快建设长江上游航运中心，切实增强服务、集聚、辐射能力，更好地发挥重庆承启东西、沟通南北、通达江海的作用，更好地发挥重庆在国家区域发展和对外开放中独特而重要的作用。

　　会议强调，要加强科学规划和统筹布局，集中力量打造“四枢纽九重点”港口集群，明确港口功能定位，加强港口间统筹协作，提升港口集聚辐射能力和资源利用效率。坚持以港聚业、以港兴城，统筹航运发展和产业布局，实现航运和产业发展相互带动、相互促进。全面提升长江航运能力，构建干支联动、畅通高效的航道体系，抓紧实施航道整治、船型标准化等工作，加快主要港口与铁路、高等级公路的连接线建设，大力发展多式联运，形成无缝衔接的集疏运体系。

　　会议强调，要把发展内河航运服务业摆在突出位置，创新机制、优化服务，大力发展航运融资、保险、租赁、资金结算等航运金融业，培育发展航运总部经济，做大做强航运交易所，着力提高长江航运信息化水平，增强辐射力和影响力。积极促进长江经济带海关区域通关一体化和检验检疫一体化，推动构建长江大通关体制。全市各级各部门要统筹实施、合力推进，确保长江上游航运中心建设目标实现。

　　会议审议通过《关于的实施办法》。会议指出，出台《实施办法》是落实全面依法治市要求的一项重要改革，体现了抓住领导干部这个“关键少数”的要求，体现了针对性和可操作性。要严明纪律要求，让各级领导干部知所循、知所守。要严格规定执行，任何领导干部都不得要求司法机关违反法定职责或法定程序处理案件，都不得要求司法机关做有碍司法公正的事情。增强司法人员履职尽责意识，健全保密、回避、保障救济等机制。要严肃查处追责，落实举报制度、调查处理制度等配套措施，对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况，一经查实必须按规定严肃查处、严肃追责。

　　会议审议通过《市委巡视工作实施办法》。会议指出，《实施办法》贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》，紧密结合重庆实际，创新方式方法，突出了巡视工作的规范性、针对性、实效性。要以更大的力度发挥巡视利剑作用，坚持依法依规开展巡视，坚持原则，敢于担当，强化制度的刚性执行和各项规定的落地，着力提高巡视监督的质量和水平。巡视要直奔问题，有重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职，对不敢担责、工作不力的巡视干部要及时调整，出现严重问题的要问责。巡视工作要聚焦全面从严治党，突出党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现违反政治纪律和政治规矩、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的问题。坚持巡视无空白、监督无例外，确保实现巡视全覆盖。抓好巡视成果运用，把巡视与督查、审计结合起来，相互联动，增强监督效果。

　　会议还研究了其他事项。