我市扶贫攻坚工作呈现出“六大亮点”
今年以来，我市扶贫攻坚工作，在市委、市政府坚强领导下，通过全市上下深入学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的战略思想，特别是在贵州扶贫工作座谈会上的重要讲话精神，以及政才书记在市委第135次常委（扩大）会议和全市扶贫攻坚工作会议上的部署要求，坚持把扶贫开发作为“第一民生工程”的头等大事来抓。各级各部门各单位按照中央决策部署和市委总体安排，以“精准扶贫、精准脱贫”为导向，立下“军令状”、签订责任书，以决战决胜的意志和勇气，采取超常的思路、办法、政策和措施，限时打赢全市扶贫攻坚战，取得了显著成效，呈现出了“六大亮点”。
——传达学习贯彻及时。全市扶贫攻坚工作会议之后，各区县采取召开常委（扩大）会议、政府常务会、扶贫攻坚工作大会等形式，及时传达学习和贯彻落实市委关于扶贫开发工作的决策部署，结合本地实际，认真研究安排扶贫攻坚工作；市级各部门、18个扶贫集团迅速召开党组（党委）会、成员单位联席会进行传达学习，及时把大家的思想认识统一到了中央和市委的决策部署上来。
——领导力量明显加强。各区县及时成立了扶贫攻坚领导小组，党政主要领导亲自担任组长，加强了对扶贫工作的领导。同时，专门为扶贫部门增加人员编制、工作经费，充实扶贫攻坚工作力量；组建驻村工作队、选派“第一书记”，对贫困村、贫困户实行结对帮扶。全市累计选派第一书记2249名，派驻驻村工作队2451个、驻村工作队员近1.8万名，落实结对帮扶干部19.9万名，实现了对贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖。
——各项任务落实到位。围绕“2017年底基本完成、2018年‘打扫战场’”总体目标，市委及时出台了《关于开展精准扶贫精准脱贫的实施意见》，各级各部门各区县各单位结合实际，认真细化了扶贫攻坚工作任务，明确了各级责任。市委组织部、市财政局、市教委、市农委、市民政局、市人社局、市卫计委、市国资委、市扶贫办等9个部门，从强化扶贫攻坚考核、发挥政府投入主导作用、教育扶贫、产业扶贫等方面，研究制定了14个具体操作办法和实施方案，形成了“1+1+14”扶贫攻坚政策体系。各区县（自治县）结合自身实际，量身定制了1+N扶贫脱贫政策文件，为限时打赢扶贫攻坚战、确保18个贫困区县如期脱贫“摘帽”、1919个贫困村脱贫“销号”、165.9万贫困人口脱贫“越线”提供了上下配套、左右衔接的政策体系。
——舆论宣传氛围浓厚。各级各部门运用电视、报刊、网络、新媒体等多形式，开展全方位、广角度、深层次扶贫攻坚宣传，弘扬主旋律、凝聚正能量。各区县（自治县）通过召开院坝会、工作队员进村入户、印发宣传资料等方式开展宣传，面对面激发贫困群众内生动力。市扶贫开发领导小组办公室创办了《重庆扶贫专报》，累计印发29期，得到了市委、市政府和国扶办领导充分肯定。3个多月来，中央农村工作领导小组办公室、国扶办等转发我市扶贫攻坚工作简报5篇，在中央和市级主流媒体上开展宣传报道500余篇，其中，中央媒体用稿40篇。
——工作措施精准有力。各级各部门各区县从实际出发，认真制定扶贫脱贫方案、工作机制、帮扶措施。特别是18个市级扶贫集团在联系市领导的带领下，蹲点调研、解剖麻雀，及时召开联席会议、对口帮扶座谈会，全面深化、细化有针对性的帮扶措施。市纪委出台《关于在扶贫攻坚工作中加强监督执纪问责的通知》，强化执纪问责；市委组织部专门下发文件，明确要求贫困村全覆盖纳入后进整顿、全覆盖派驻工作队、全覆盖抓好结对帮扶、全覆盖落实抓乡强村、全覆盖抓实扶贫考核；市委宣传部、市委统战部、市委政法委等部门发挥职能优势，强化资源整合，着力解决贫困突出问题；市国资委出台参与扶贫攻坚指导意见，明确提出未来3年投入24亿元集中用于扶贫攻坚，同时牵头组建了由38家国有企业参加的4个扶贫集团，集中力量帮扶4个城口、巫溪、酉阳、彭水4个深度贫困县。
——创新形式多种多样。主要表现为“三新”：即增收模式新。在100个贫困村建立了电商合作社，探索流转土地、土地置换、联户捆绑、托管代养、入股分红等利益链接机制。加大金融扶持力度，开展无抵押、无担保、基准利率、财政贴息、建立风险金的扶贫小额到户贷款。完善贴息政策，签订帮带责任书，实现贫困群众增收与龙头企业、专业合作组织带动有机衔接。坚持乡村旅游与高山生态扶贫搬迁有机结合，全市近200个贫困村发展乡村旅游，参与农户1.3万户，其中贫困户近7000户。帮扶方式新。各区县根据贫困村、贫困户不同类型，创新了由党委部门帮扶组织软弱涣散村、经济部门帮扶经济发展落后村、政法部门帮扶治安较差村，以及富裕村与贫困村结对共建、互助合作、设立扶贫攻坚专项基金等多种帮扶方式，实施精准帮扶。工作方法新。全市每个贫困村由村民直选3-5名义务监督员，参与项目决策、项目监督和效果评估。加强贫困村创业致富带头人培训，开展扶贫培训和教育资助7.5万人，树立脱贫致富典型，通过现身说法引导、帮助贫困户走上创业致富路。
社会扶贫处
