本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）和《重庆市人民政府关于贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉的实施意见》（渝府发〔2008〕10号）要求编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、申请人因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、工作人员情况，以及存在的主要问题和改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日至2013年12月31日止。本报告可在重庆市科委网站（http://www.ctin.ac.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与重庆市科委政府信息公开办公室联系（地址：重庆市渝北区新溉大道2号生产力大厦，邮编：401147，电话：023-67515976，电子邮箱： [email protected] ）。 　　一、概述 　　2012年，我委严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）要求，紧紧围绕全委中心工作，以转变政府职能、推进行政权力运行程序化和公开透明为目标，不断规范和完善政府信息公开的内容、程序、形式及监督保障措施，确保了行政权力透明运行，全面提升了科技管理部门服务质量。 　　(一)立足科技工作实际深化政务公开。主要从以下三个方面进行了深化：一是坚持推进行政决策公开。今年我们在推进科技计划改革中，突出完善重大项目的行政决策程序规则，成功建立需求结合、实施方案、项目实施“三步”立项评审程序，切实增强了公共政策制定透明度和公众参与度；在制定《重庆市促进科技成果转化股权和分红激励若干规定》和修订《重庆市科学技术奖励办法实施细则》工作等重大科技政策时，我们坚持依法科学民主决策，广泛征求企业、科研院所、高等院校和有关部门的意见和建议，并举行专家论证座谈会进行了充分论证；在规划和下达涉及群众切身利益的重要科技项目时，我们坚持“项目来源于实际、成果服务于民生”的理念，全年开展项目征集达30余次。二是坚持推进行政权力公开。今年，委机关处室进行了较大调整，我们及时将领导简介及分工、机关职能、处室简介、咨询及投诉联系方式向社会进行了公布，并通过科委邮局、主任信箱、三项治理举报信箱、群众意见箱，进一步畅通了公众对科技工作的监督渠道，在今年收到的29件群众来信中，我们对群众关心关注的项目申报、发明推广等问题全部进行了依法依规和公开回复。三是坚持推进内部事务公开。在处级领导干部选拔和干部招录工作中，我们在制定选拔（招聘）条件、笔试、面试、群众测评、考察、集体研究决定等各个环节，均最大限度地面向机关干部职工公开，提高职工的关注度和参与率，确保过程和结果的公开、公平和公正；在推进机关科学管理中，我们制定出台了《机关工作规范》（试行），对包括机关财务管理的九个方面的机关工作进行了规范，进一步加强权力运行监控和关键岗位及重点环节权力运行的制约和监督。机关的财务管理从年初的预算到年底的决算都得到了很好地执行。在机关其他事务公开上，我们还通过机关办公内网对部分不涉密的会议纪要、处室工作、重要来文进行公开，全年公开的各类资料2663件次。此外，我们还按照“文责自负、层层把关”的原则加强对政务公开内容的保密审核，筑起信息安全防火墙，切实加强了对网络与信息安全事件的应急处置能力。 　　（二）突出载体建设完善政务服务体系。按照建设服务型机关的要求，我们努力整合政务服务资源，健全政务服务平台，促进政务服务的均等化、规范化、高效化，提供让群众满意的高质量政务服务。一是加强门户网站建设管理。利用门户网站的政府信息公开、科技计划、政策法规、网上办公等二十余项功能模块，以及链接国家科技部、市级政府部门、各省区市和市内区县科技部门、科研机构等100多个网址，不断拓展电子政务的服务内容。全年共在网站公开各类信息1450条，访问量达到121.3万人次，平均每天超过3300人次。二是加强科技项目管理服务中心建设。进一步优化项目网上申报、审核的工作流程，公开办理程序，强化过程监控，建立了行政审批事项的动态管理制度，实现了项目申报、审批一站式服务，及时将项目立项情况向公众公布和有关服务对象反馈，有力地加大了行政审批公开力度。今年共受理项目网上在线申报4005项，通过网上形式审核3931项，立项1430项、立项率达到35.7%。三是加强科技资源共享平台建设。平台全年新增注册用户5765户，用户共申请文献25908篇，为用户传递文献24788篇，计49187页，满足率为95.7%;平台访问量为160万人次，用户评价1059次，平均得分4.85分（满分为5分），用户满意度高。 　　（三）抓住关键和薄弱环节强化工作保障。一是切实加强组织领导。机关成立了以委分管领导为组长，办公室、组织人事处、宣传统战处、监察室负责人为副组长、其他处室负责人为成员的政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室在委办公室。领导小组定期研究提出改进和加强政务公开和政务服务工作的措施，切实加强了政务公开和政务服务各项工作指导和协调，为顺利开展政务公开和政务服务工作在人财物等方面提供了有力地保障。二是切实加强制度建设。我们从加强廉政风险防控、完善政务公开程序、规范服务中心运行、评议政务服务质量等方面对原有的制度进行了进一步梳理、完善和补充，全年修订、新建各类相关制度15项，为深化政务公开、加强政务服务提供了有力的制度保障。三是切实加强监督考核。我们把政务公开和政务服务工作纳入对各直属单位的党风廉政建设责任制考核、实绩考核和民主评议范围，今年主动向市人大代表、市政协委员汇报介绍科技工作6次，召开科技新闻发布会或媒体见面会6次，切实加强了社会各界对科技工作的监督。 　　二、政府信息主动公开情况 　　我委全年全年主动公开政府信息5814条。其中：市政府公众信息网审核采用81条、科技部网站采用120条、市科委门户网站公开1450条、市内主流媒体公开采用1500条、市科委机关内网公开2663条。 　　三、政府信息依申请公开情况 　　2012年，我委未收到申请人提出的依申请公开申请，故也未出现不予公开政府信息情况。 　　四、政府信息公开的收费及减免情况 　　2012年，我委没有收到公开政府信息的申请，因此也没有依申请公开收费情况。 　　五、申请人因申请政府信息公开而提起的行政复议和诉讼情况 　　2012年，我委未发生针对有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。 　　六、工作人员情况 　　我委从事政府信息公开工作的全职人员为2人，兼职人员2人，机关各处室和系统各直属单位设有1名联络员。 　　七、存在的主要问题及改进措施 2012年，我委在政府信息公开工作方面做了精心部署和大量细致工作，也取得了一些实效，但信息公开的深度、广度和力度仍须进一步加强。2013年，我委在推进政务公开和政务服务工作中将着力抓好三个方面的工作：一是进一步加强载体建设。进一步加强门户网站建设，细化公开专栏，充实公开内容，增强政府信息公开时效，加强政府信息公开保密审核；进一步加强科技项目管理服务中心建设，加强工作人员的技能培训和硬件建设，不断提高政务服务水平。二是进一步加强制度建设。重点指导各直属单位进一步完善政务公开和政务服务的相关制度。三是进一步强化监督管理，采取多种形式主动接受人大代表、政协委员、服务对象监督，健全完善电子监察系统，对工作办理、服务过程进行全程监控，严格激励和问责制度，避免政务公开流于形式，确保各项工作落到实处。

本文来源: 科学技术委员会

02.12.2015  20:33