市防指召开2017年第四次洪旱趋势会商会
7月27日上午，市防指秘书长、市水利局副局长刘正平在市水利局4楼会议室主持召开了2017年市防汛抗旱指挥部第四次洪旱趋势会商会。会议全面回顾了7月全市的气温、雨情、水情、墒情、农情等有关情况，对8月洪旱趋势进行了分析和预测，并提出防汛抗旱工作对策建议。市政府应急办、市气象局、长江委上游水文局、市城乡建委、市交委、市农委、市民政局、市国土房管局、市城管委、重庆海事局、市水务资产经营公司、武警水电部队第八支队等市防指成员单位和市水利局相关处室、直属单位及市水投集团的有关负责同志参加了会议。
根据气象和水文部门的统计，7月以来，全市平均降水量为103.1毫米，较常年同期（161.3毫米）偏少近4成。上、中、下旬降水量分别偏少2、2、9成。全市平均降水日数为8.5天，较常年同期（11.8天）偏少3.3天。各地降水量在22.4~267.2毫米之间，其中，酉阳最少，奉节最多。与常年同期相比，渝北、永川、綦江、梁平、开县等5个区县正常，云阳、巫山、巫溪、万州、奉节等5个区县偏多2~5成，其余地区偏少2~9成。潼南降水量为当地有气象记录以来同期第2少，合川降水量为当地有气象记录以来同期第3少。月内国家站日雨量极值为140.4毫米（奉节，7月7日），区域自动站日雨量极值为213.3毫米（彭水香树坝，7月15日）。7月以来，全市有10个区县累计出现暴雨13站次，较常年同期（26.1站次）偏少5成。7月共出现“7.5”和“7.13”2场区域性暴雨天气过程，暴雨过程综合强度分别为中度和轻度。截至7月25日，嘉陵江北碚站、长江上游干流寸滩站、乌江武隆站各出现1次明显涨水过程，大宁河巫溪站于7日13时出现入汛以来最高水位207.14m，均未超警戒水位。受降雨影响，我市磨刀溪、汤溪河梅溪河等141条次中小河流出现1~5米不等的涨水过程, 其中云阳县汤溪河金子站于7月7日08时00分出现洪峰水位190.57米，高于警戒水位（190.40米）0.17米，低于保证水位（194.30米）3.73米，涨幅3.50米，洪峰流量1060立方米每秒，其他中小河流最高水位均未超过警戒水位。
根据气象和水文部门预测，8月我市将出现持续高温天气，伏旱明显，大部分地区可能出现10天左右的伏旱，西部、中部、东南部及长江河谷地区个别区县伏旱时间可达到15天以上。各地平均气温为24～29.5℃，其中城口及东南部海拔较高地区为24～26.5℃，其余地区为26.6～29.5℃。各地降水量为90～200mm；与常年同期相比，主城、西南部和东南部偏多1～2成，其余大部地区偏少1～2成。8月，我市长江寸滩站、嘉陵江北碚站最高水位为正常偏高；乌江武隆站、大宁河巫溪站最高水位为正常，长江以北地区中小河流可能出现涨水过程。我市洪旱趋势总体上呈现前旱后涝、旱涝并存、涝旱急转的特点，不排除极端气象水文事件发生可能性。
会议对做好8月份防汛抗旱工作进行了有针对性的安排部署。会议要求全市各级防汛抗旱部门和有关成员单位要做好应对复杂天气过程的思想准备，在加强蓄水保水，全力保障人畜饮水、灌溉供水和工矿企业用水需求的同时，还要扎实做好迎战强对流天气导致的突发性暴雨过程和周边降雨出现过境洪水的准备工作。各级各部门要继续坚持底线思维，牢固树立“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的思想，全力以赴抓好十个方面的工作。一是进一步加强责任担当。各地要认真贯彻中央及市委、市政府近期有关防汛抗旱的重要指示批示精神，切实落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱工作责任制，在抓好防汛保安工作的同时，加强抗旱工作的组织领导，切实做到思想、责任、组织、预案、措施“五到位”。二是进一步加强洪旱研判。各地防办、气象和水文部门要加强会商研判，做好洪旱监测和趋势分析，提高小尺度预报精度，及时发布洪涝、干旱预警信息。三是进一步加强隐患排查。各区县防指、有关部门要进一步全面排查小型水库水电站、山洪地质灾害隐患点、低洼易涝地区、旅游风景区等风险隐患，抓紧全市防汛防地灾大督查排查出来的隐患整改，提前转移危险区群众，确保人民群众生命安全，最大程度减少灾害损失。四是进一步加强山洪防御。各地要本着对人民群众生命高度负责的态度，按照山洪灾害防御预案的要求，将山洪防御各项责任制切实落到实处。各区县防办要加强山洪灾害监测预警平台的运行管理，要进一步做好山洪灾害群测群防工作，严格按照“十个一”要求建设完善群测群防体系。五是进一步加强抗旱措施。各地要有效发挥已建成抗旱应急水源工程效益，在确保工程安全度汛前提下，抓住每次降雨过程，充分利用雨洪资源，采取拦、引、提、调等方式，引水入库、入塘、入堰、入渠，尽可能增加水利工程和田间蓄水，夯实抗旱水源基础。六是进一步加强应急准备。各级防汛抗旱指挥部要组织协调有关成员单位和相关部门，进一步做好防汛抗旱应急队伍、资金和物资装备准备。特别关注高山易旱区、煤矿采空区、水利工程匮乏区、喀斯特地貌区、旅游风景区等区域的人畜饮水、农业灌溉，若高温连晴发生缺水现象，要及时采取找水、送水、抽水、调水等措施，缓解用水困难，确保社会稳定。七是进一步加强工程调度。各地要做好流域统筹、区县统筹、城乡统筹，科学调度水利水电工程，制定合理的用水计划，本着“先生活、后生产、再生态”的原则，切实保障城乡居民生活用水需求，有效保障重要工业园区、重点工矿企业、人口稠密区等用水需求 ,兼顾考虑流域上下游生态用水需要，力争确保生活、生产、生态用水三不误。八是进一步加强舆情引导。市级有关防指成员单位、各区县防办要加强防汛抗旱宣传引导，强化舆情控制，主动先期发声，注重宣传水利工程发挥防汛抗旱减灾效益和应对措施，营造良好的防灾减灾舆论氛围。九是进一步加强部门协作。各成员单位要各司其职、协同配合，形成工作合力。险情、灾情发生后，及时有效组织抢险救灾，确保受灾群众有饭吃、有住处、有干净水喝、有病能及时救治，让受灾群众感受到各级党和政府的关心和关怀。十是进一步严密防范旱涝急转。各地在全力做好当前抗旱供水保障工作的同时，要严防旱涝急转，坚持防汛抗旱两手抓，一方面在确保防洪安全的前提下，合理有效利用洪水资源，另一方面要高度警惕前旱后涝的可能性，要严密防范高温干旱过后，强对流天气、突发暴雨所引发的滑坡、泥石流、崩塌等次生灾害。
（稿源：市防办）