开县选好配强第一书记驻村帮扶

　　开县紧紧围绕2017年底脱贫“摘帽”目标，按照中央、市委关于选派第一书记加强贫困村党组织建设助推扶贫攻坚工作的总体要求，精挑细选，严格把关，从县级部门、直管行政企事业单位和乡镇街道中，选好配强了135个贫困村党支部第一书记，组建了135个贫困村驻村工作队，选派了675名驻村工作队员、26859名结对帮扶干部，基本实现了贫困村有脱贫帮扶班子、贫困户有脱贫帮扶目标责任人，为扎实推进精准扶贫、精准脱贫，保质保量完成扶贫攻坚任务提供了坚强有力的组织保障。

　　一、县委高度重视，部门齐抓共管。为确保2017年底脱贫“摘帽”，开县县委召开多次会议，审议扶贫脱贫规划，安排部署扶贫攻坚任务，及时做好驻村第一支部书记选派工作。开县县委组织部严格按照县委要求，制定下发了《关于选派贫困村第一书记的通知》和《关于选派驻村工作队的通知》，切实搞好驻村第一书记和驻村干部的选派与管理工作，并从选派数量、选派对象及范围、选派程序、工作职责和组织管理等方面明确选派工作各项任务。各选派单位从扶贫攻坚全局的高度出发，把本单位后备干部和优秀骨干推荐出来供组织挑选，在选派干部到村任职后，各帮扶单位在实现贫困村“建八有”、贫困户“解八难”的工作目标基础上，帮助第一书记和驻村工作队提供资金、技术、信心等方面的大力支持，助推全县市级贫困村全面完成整村脱贫任务，农村贫困户（包含未建档立卡贫困农户）全部实现稳定脱贫目标。

　　二、严格选拔标准，确保选派质量。按照中央、市委有关要求，结合本地实际，坚持选派标准，确保选派干部质量。开县县委组织部严格按照民主、公开、公正、择优的原则，在个人报名和各单位推荐的基础上，从全县机关单位、乡镇街道共选派134名（其中一人担任两个村第一书记）政治素质好，工作能力强，热爱扶贫工作，有较强事业心、责任感和开拓创新意识的年轻干部担任135个市级贫困村第一书记职务；同时组建135个驻村工作队，每个工作队由4至6人组成，工作队人员从各县级部门和乡镇街道抽调人员组成，工作队人员由县镇根据贫困村工作需要和干部的素质特长进行统筹安排，协助和配合第一书记开展扶贫攻坚工作。

　　三、摘好岗前培训，强化服务保障。抓好选派干部任职岗前培训室保证选派干部和驻村工作队顺利开展工作的重要环节。选派第一书记是在乡镇街道党委的领导下，紧紧依靠党组织，带领村“两委”成员和全村群众发展农村经济、帮助贫困村脱贫致富，同时也是落实党在农村各项扶贫方针政策的直接执行者，因此选好配齐贫困村第一书记和搞好驻村培训工作至关重要。市上和县里面高度重视对选派干部的培训工作，目前我县已有60余名驻村选派干部到市里面学习；同时县里正积极精心组织安排驻村工作岗前培训动员大会，通过集中学习培训、相互观摩、座谈交流等方式，帮助驻村选派干部了解情况、熟悉政策、改进方法、提高推进扶贫攻坚工作的综合能力，进一步提升工作效果和水平。为给予选派驻村干部热情和强化第一书记保障措施，派出单位对第一书记安排定期体检，办理任职期间人身意外伤害保险，并帮助解决生活等方面的实际困难，组织部门同时要求所在乡镇街道要力所能及地提供工作和生活条件，确保第一书记下得去、待得住、干得好。

　　四、健全驻村制度，强化队伍管理。为保证驻村工作的扎实开展，我县建立了相关的规章制度，加强对驻村工作的管理和监督。一是驻村制度。第一书记和驻村工作队坚持以驻村工作为主，吃在村、干在村，实行目标责任制，任职期间，由县委组织部、派出单位和乡镇街道党委共同管理，不脱贫不撤离，不巩固脱贫成果不撒手。二是监督检查制度。县委组织部和乡镇街道党委不定期对第一书记和驻村工作对工作开展情况进行监督检查，派出单位要定期听取第一书记工作汇报，适时到村调研、指导促进工作。三是年度考核制度。第一书记参加派出单位年度考核，由乡镇街道党委提出建议意见，县委组织部适时组织进行任职情况考核考察，强化干部教育管理。

　　五、开展结对帮扶，共助脱贫越线。为确保打赢扶贫攻坚战，全部实现我县33649户、11.92万人贫困群众稳定脱贫，全县集中力量组织82个县级部门、直管单位，44个县以上直管部门，12家县属国有企业和131家非公企业组建40个县级扶贫工作团，帮扶全县40个乡镇、135个贫困村和贫困户实现脱贫目标任务。县扶贫工作团在县扶贫攻坚指挥部的领导下开展工作，每个工作团和所帮扶乡镇街道抽调精兵强将对贫困户实行结对帮扶，落实到户帮扶责任人及帮扶措施。工作团按照“一村一策、一户一法”原则，帮助贫困户分析致贫原因，制定到户帮扶计划，筹集到户帮扶资金，并组织成员单位利用重大节假日发动干部职工开展扶贫济困活动，积极参与助推各项扶贫攻坚工作。

　　 社扶处