重庆市卫生和计划生育委员会办公室关于转发《重庆市总工会关于开展会员评议职工之家活动的实施办法试行》的通知
各委属(代管)单位:
为进一步提高工会工作群众化、民主化、科学化、法治化水平,不断增强基层工会组织吸引力、凝聚力、战斗力,市总工会印发了《重庆市总工会关于开展会员评议职工之家活动的实施办法(试行)》,现将该办法转发给你们,请组织学习,结合正在开展的创建职工之家活动,认真贯彻落实。
今后,凡开展创建职工之家的单位应同步开展会员评议职工之家活动,开展情况将作为推荐模范职工之家的必要条件之一进行考核。委系统工会将择时对各直属(代管)单位工会开展会员评议职工之家活动进行检查,进一步促进该项工作顺利推进。
附件:1. 会员评家民主测评表
2. 工会主席、副主席民主测评表
3. 会员评家民主测评结果报告表
重庆市卫生和计划生育委员会办公室
2015年8月3日
重庆市总工会关于开展会员评议
职工之家活动的实施办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是关于工人阶级和工会工作的重要指示精神,努力提高工会工作群众化、民主化、科学化、法治化水平,不断增强基层工会组织吸引力凝聚力战斗力,根据《中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》、《中华全国总工会关于开展会员评议职工之家活动的意见》、《重庆市总工会关于新形势下加强和创新职工之家建设的意见》等有关文件规定,结合我市工会工作实际,制定本办法。
第二条 基层工会开展职工之家建设活动,须相应建立健全工会会员评议职工之家制度。
第三条 会员评家工作在同级党组织领导和上级工会指导下,通过召开会员(代表)大会进行,每年至少评议一次。
第四条 会员评家主要评议基层工会开展工作、建设职工之家情况和评议工会主席、副主席履行职责情况。
第五条 会员评家工作要坚持民主、公开、公平、公正原则。评议过程中,要充分发扬民主,广泛听取会员群众的意见和建议,真正落实会员“四权”。
第二章 组织机构
第六条 会员评家应成立工作机构,由同级党组织、本级工
会和会员代表等3—6人组成会员评家工作组,可根据本单位会员人数具体确定。
第七条 会员评家工作组的主要职责:
1. 制定会员评家工作方案;
2. 主持会员评家工作过程;
3. 负责将会员评家结果向会员(代表)大会、本级党组织和
上级工会报告;
4. 处理评议过程的其他事项。
第三章 评议内容
第八条 会员评议职工之家的基本内容,主要是市总工会关
于职工之家建设工作的要求:
1. 筑造“六有”家园,夯实建家基础;
2. 建设“效益之家”,推动改革发展;
3. 建设“文明之家”,教育引导职工;
4. 建设“民主之家”,协调劳动关系;
5. 建设“温暖之家”,关爱服务职工;
6. 建设“安康之家”,构筑生命防线。
第九条 会员评议工会主席、副主席的基本内容,主要是
按照市总工会关于要求工会干部争做职工群众信赖的“娘家人”的标准:
1. 政治坚定;
2. 心系职工;
3. 业务精通;
4. 忠于职守;
5. 公正清廉。
第十条 全市各级工会组织可根据《中华全国总工会关于开展会员评议职工之家活动的意见》及本地区、本系统、本单位
建家工作实际,按照本细则的总体要求,丰富完善不同层级职工之家的具体评议内容、方法和程序。
第十一条 会员评议职工之家和工会主席、副主席采取书面的民主测评形式进行,综合评价可分为满意、基本满意、不满意三个等次。
第四章 评议程序
第十二条 基层工会会员(代表)大会是会员评家的基本形
式。会员评家应作为基层工会会员(代表)大会的重要内容。
第十三条 会员评议职工之家的主要程序:
1. 评议之前,工作组应将评家内容、评议标准、评议方式告知会员,做好组织发动和准备工作,并向上级工会报告;
2. 工会主席向会员(代表)大会作本年度工会工作和建家工作情况报告;
3. 工会主席、副主席就个人履行职责情况进行述职;
4. 会员(代表)对工会工作、建家工作情况和工会主席、副主席履职情况在进行民主评议的基础上,以无记名投票方式进行测评。
5. 工作组向会员(代表)大会报告评议结果。
第十四条 客观公正确定评议等次,被测评基层工会(工会主席、副主席)满意率和基本满意率之和达到80%的,评议结果为满意等次;满意率和基本满意率之和达到60%、低于80%的,评议结果为基本满意等次;满意率和基本满意率之和低于60%,并经同级党组织和上级工会核实了解,基层工会工作和开展职工之家建设工作不深入或者作用发挥不好的(工会主席、副主席不能正确履行职责或者有严重违法违纪违规行为的),评议结果为不满意等次。
第十五条 会员评家结果应报同级党组织和上一级工会,并作为考核基层工会工作和工会主席、副主席的重要依据。对会员群众民主评议、民主测评反映的突出问题,基层工会应向会员(代表)群众反馈整改措施。
第十六条 会员评家的结果和原始资料要及时归档、妥善保存,以备上级工会考核基层工会(工会主席、副主席)或申报推荐工会系统各类先进集体和先进个人时查阅。
第五章 激励约束
第十七条 会员评家结果应作为评价基层工会工作和工会主席、副主席履职情况及评选先进的重要依据。对获得满意等次的基层工会和工会主席、副主席,可作为推荐申报本级或上级各类先进集体、先进个人的依据;对连续三年以上获得满意等次的基层工会和工会主席、副主席,可作为推荐申报“五一劳动奖状”、
“五一劳动奖章”的依据。
第十八条 在会员评家中,对民主测评结果不满意等次的基层工会,限期一年内进行整改;会员仍不满意的,对其所获得的合格、先进、模范职工之家称号,上级工会予以撤销。对民主测评不满意的工会主席、副主席,上级工会会同同级党组织在核实的基础上对其进行诫勉谈话;连续两年会员评价仍不满意的,
应按照工会章程和有关规定对工会主席、副主席进行调整。
第十九条 基层单位拟推荐申报评选市级以上模范职工之家的,会员评家必须达到满意等次且满意率达到85%以上。对未建立落实会员评家制度的市级以上模范职工之家单位,在复查验收中取消其荣誉称号。
第六章 组织领导
第二十条 各级工会领导机关要切实把会员评家作为全面推进职工之家建设、加强基层工会工作的一项重要制度和措施,
摆上重要议事日程,加强组织领导,抓好贯彻落实。
第二十一条 在深入开展建设职工之家活动中,要将推进会员评家与会务公开、会员代表大会代表常任制等工作有机结合,落实会员的知情权、参与权、选举权和监督权,把工会组织作用是否发挥、基层工会干部工作优劣评判权真正交给会员群众。
第二十二条 各级工会组织要增强责任意识,加大宣传力度,引导会员群众正确把握会员评家的内容、方法和程序,正确行使民主权利,积极参加会员评家活动,防止“建家”和“评家”中的形式主义,保证会员评家工作健康发展,真正以会员群众的满意度评价工会工作和工会干部。
第二十三条 各级工会领导机关要加强对会员评家工作的督促检查,形成长效机制,定期组织进行自查、互查、抽查,适时进行通报,确保会员评家取得实际效果。要加强分类指导,针对不同类型基层工会的实际,研究解决工作中遇到的新情况新问题,总结经验,推广典型。
第二十四条 积极探索区域性、行业性基层工会联合会开展会员评家工作的新途径新形式,不断扩大会员评家工作覆盖面。
第二十五条 本办法自发布之日起实施。
附件1
测评的主要内容 | 满意 | 基本满意 | 不满意 |
筑造 “ 六有 ” 家园 :包括有“家”人,有场地,有活动,有经费,有方法,有制度。 |
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成为推动改革发展的 “ 效益之家 ” : 围绕党政工作大局,结合本单位本企业中心任务,组织开展具有行业特色的劳动竞赛和经济技术创新活动,加强班组(小家)建设,充分调动职工的积极性主动性创造性,引导职工投身大众创业、万众创新。深入实施职工素质建设工程,加大职工职业技能培训力度,建立健全技术工人培养、评价、使用、激励机制,树立争创先进的正确价值导向,培养造就知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍。 |
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成为教育引导职工的 “ 文明之家 ” : 积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬劳模精神、劳动精神和工人阶级伟大品格,倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。加强职业道德建设,做好职工思想政治工作,注重对职工的人文关怀、心理疏导和情绪引导。加强普法宣传教育,提高职工法律意识。广泛组织开展职工喜闻乐见的文化体育活动,丰富职工精神文化生活。 |
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成为协调劳动关系的 “ 民主之家 ” 。 建立健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推行厂务公开制度和职工董事职工监事制度。帮助和指导职工与企业签订劳动合同,依法推动企业开展集体协商、签订集体合同和工资专项合同。建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。 |
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成为关爱服务职工的 “ 温暖之家 ” 。 坚持全心全意为职工服务的宗旨,以一线职工、农民工、困难职工等为重点群体,以劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、社会保险、职业技能培训等为重点领域,切实维护和发展好广大职工的各项合法权益。积极为职工办实事、做好事、解难事,积极打造基层服务型工会。 |
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成为构筑生命防线的 “ 安康之家 ” 。 做好劳动保护和职业卫生监督工作,推动落实国家关于劳动保护、安全卫生及女职工特殊权益保护的各项法律法规。改善劳动安全卫生条件,进一步发挥工会群众参与、群众监督的作用,切实保障职工生命安全和健康权益,实现职工体面劳动。加强党风廉政建设,引导职工通过基层民主渠道对权力运行情况进行有效监督。 |
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工作综合评价
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会员评家民主测评表
附件2
工会主席、副主席民主测评表
测评的主要内容 | 满意 | 基本满意 | 不满意 |
政治坚定: 自觉接受党的领导,坚持中国特色社会主义工会发展道路,服从服务党政工作大局。 |
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心系职工: 深入扎根职工群众,时刻关心职工群众,热忱服务职工群众,切实为职工群众排忧解难。 |
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业务精通: 认真学习钻研工运理论和工会业务,广泛涉猎市场经济、企业管理及有关法律法规知识,苦练内功,增强做好职工群众工作的本领。 |
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忠于职守: 切实担当、充分履行职能职责,主动依法科学维护职工群众合法权益,突出维护劳动经济权益。 |
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公正清廉: 公平对待职工群众,公正处理职工群众工作,堂堂正正做事、清清白白做人,树立公道正派、清正廉洁的良好形象。 |
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综合评价 |
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附件3
会员评家民主测评结果报告表
基层工会(盖章) 职工数 会员数
会议名称 会议时间
会员(代表)总数 参会会员(代表)人数
发出票总数 收回票总数
测评对象 | 满意票数 | 基本满意票数 | 不满意票数 |
工会工作情况测评
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工会主席履职情况测评
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工会副主席履职情况测评
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监票员签名: 计票员签名: