立足实战 着眼打赢——总队全面加强全勤指挥部作战指挥能力建设

12.08.2015  12:43
   本网讯 为进一步提升部队快速反应、遂行作战、科学指挥、高效处置的能力,做好“灭大火、打恶战”准备,总队结合实际,全面加强部队指挥体系、执勤值班、熟悉演练和战术研讨等方面工作,部队灭火救援应急响应和指挥能力得到有效提升,为科学扑救和处置各类火灾等灾害事故提供了强有力保障。
  一、明确一个规定,完善全勤指挥部指挥体系。印发《总队机关全勤指挥部值班工作强化方案》,优化战备值班人员岗位设置,增设作战指挥助理、政工值班员岗位,增加信息值班人员数量,规定信息值班人员由总值班室1名干部和总队机关1名不参加战备值班的干部共同担任。提高指挥长层级,结合直辖市总队实际,明确总队全勤指挥部指挥长由机关各部门副职领导担任。更改部分值班岗位名称,将原调度指挥长和作战、通信、战勤保障、宣传助理等值班岗位名称更名为调度指挥助理和作战、通信、战保、宣传值班员。规范执勤值班秩序,实行周运转战备值班和24小时值班备勤制度,国家法定节日,实行军政主官带班制度,值班人员每周一早上进行交接班,通报上周值班情况,做好重要事项和指挥车装备交接、登记和点检,每周日晚对本周灭火救援情况和形势进行分析讲评。全市各支队、大队按照支队全勤指挥部值班人员不少于指挥长、作战助理、防火值班员3人,大队全勤指挥部值班人员不少于指挥长、指挥助理2人的要求,进一步健全和优化指挥体系建设。
  二、强化二个保障,提升全勤指挥部指挥效能。一是强化人才保障。坚持内培外引的原则,按照“实战经验丰富、理论功底扎实、指挥作战专业”的标准,选拔具有灭火救援一线指挥经验、指挥理论丰富的干部担任各级作战指挥员,并加强对灭火救援业务骨干人才的保留任用,每年组织集中培训,切实提升各级指挥员专业素质和指挥技能。组建灭火救援专家组,建立定期研战会商、战时联勤联动、专家联合指导的协同工作机制,加大对灭火救援难点课题的攻关,为处置各类灾害事故提供科学的决策参考。截至目前,全市专家总人数达300余人,涵盖建筑、城乡规划、核生化、化工、气象、地震、环保、安监等多个专业领域。二是强化指挥装备保障。根据实战需要,开展350M同频同播网络数字化改造,为全市各级全勤指挥部人员配齐配全警用数字集群终端、灭火救援指挥箱、灭火指挥服和抢险救援服等必备设施设备,针对地震、抗洪抢险等抢险救援需要,增购配置手持扩音器、照明灯、望远镜、对讲机、录音笔、紧急撤离装置、单兵双肩背包等装备器材,为实现遂行指挥作战提供坚实保障。
  三、把握三个环节,夯实全勤指挥部业务素质。一是定期熟悉,摸清灾情。结合辖区实际,选取灭火救援难度大、危险系数高的重点单位,每月组织总队全勤指挥部人员开展辖区情况熟悉,并建立支(大)队长反向开展辖区情况熟悉讲座长效机制,切实加强灭火救援准备工作。今年以来,已先后对力帆集团、长安汽车制造厂、江北国际机场、重庆国际博览中心等重点单位进行熟悉。全市各支队、大队全勤指挥部每周由支队长、支队参谋长和大队长带队开展辖区情况熟悉,年初以来,共计开展1500余次辖区情况熟悉。二是实战拉动,专题研讨。采取“无预案拉动、随机设置灾情”的方式,总队先后在南岸区协信星光广场、长寿区建滔化工公司等单位开展城市综合体、易燃易爆危化品等跨区域实战拉动演练,同步开展疏散救生、举高车停靠、泡沫输转、远程供水等专项测试,及时组织火灾处置专题研讨,全面强化典型灾害灭火救援准备工作。全市各支队、大队结合辖区常见灾害事故,每月组织开展无预案临机处置实战演练和战术研讨,目前,共计开展各类演练、研讨400余次。三是制定预案,专家评审。针对当前经济社会和自然社会发展给灭火救援工作带来的新情况、新问题,总队司令部选取典型高层、地下、危险化学品、人员密集场所等消防安全重点单位制定总队级类型预案,定期邀请相关行业专家组织召开灭火救援预案评审会,对预案制定的操作性、科学性、实用性进行审议,为有序、高效实施灭火救援行动提供科学依据。