成渝城市群啥模样 将投资969亿建23条铁路

　　 新闻背景

　　 前天，国务院常务会通过了《成渝城市群发展规划》，明确了5大任务。国家十三五规划中，对包含成渝城市群在内的“城市群”作出定位。其中，提出培育中西部地区城市群，发展壮大成渝地区城市群，即成渝城市群。

　　 “十三五”规划提出，把深入实施西部大开发战略放在优先位置，更好发挥“一带一路”建设对西部大开发的带动作用。

　　 成渝城市群发展规划的通过，经济发展、百姓生活方面会有哪些变化？昨日，重庆晨报记者就此采访了市发改委、重庆社科院，最直观描画就是5个字——同城一体化。

　　 担起重任融入国家战略

　　 川渝地区位于“一带一路”和长江经济带的交汇处，成渝城市群的建设，为两省市发展提供了重大机遇。

　　 这是重庆社科院区域经济研究中心主任李勇对规划获国务院常务会通过的第一点感受。

　　 2015年5月，中共中央政治局委员、市委书记孙政才带领重庆党政代表团在四川学习考察时曾说，加强川渝合作，加快建设成渝经济区和成渝城市群，既是实现国家区域发展战略意图的必然要求，也是推动两地自身经济社会发展的迫切需要。这是全面融入国家“一带一路”和长江经济带战略，是时代发展所需的担当和自觉。

　　 重庆市发改委相关负责人昨日表示，“将围绕成渝城市群发展规划，抓住机遇、积极作为。”

　　 分工又抱团迈向一体化

　　 川渝地缘相接、人缘相亲、文化一脉，经济社会发展联系十分紧密，资源禀赋、产业结构、市场空间互补性强。成渝城市群发展规划的通过，将更进一步促进这一区域的同城化建设步伐。正如2015年5月，重庆党政代表团在四川学习考察时指出，既分工协作、又抱团发力。

　　 重庆市发改委给出的具体措施是，双方将推进川渝两地交通、信息、产业、市场、公共服务和生态文明一体化建设，加强在科技教育文化交流、人力资源建设等方面合作。

　　 同时，促进人流、物流、资金流、信息流在区域内的自由流动和优化配置，加快促进区域经济一体化，不断增强区域的聚集效应和扩散效应，增强对周边的辐射和带动作用。

　　 建国际知名重要增长极

　　 在李勇看来，重庆、四川在成渝城市群建设方面，早就已经行动起来，并确立了鲜明目标。

　　 这一点，在2015年5月，双方共同签署的《重庆市人民政府四川省人民政府关于加强两省市合作共筑成渝城市群工作备忘录》即有展现。根据《备忘录》，两省市将共同推动交通、信息、市场一体化，共同加强公共服务互助、资源环境保护与利用联动、产业发展合作，并建立双边合作工作机制，加强规划引导和政策互动。

　　 《备忘录》提出，力争到2020年，成渝经济区成为国家重要的统筹城乡发展先行示范区，成渝城市群成为国际知名、国内领先、辐射带动西部地区发展的重要增长极。

　　 产业承接转移更多元

　　 未来我市在产业集群发展方面，将如何对接成渝城市群发展规划？

　　 市经信委相关负责人说，目前汽车、摩托车、智能终端产品都在走集群发展道路。在接下来的五年里，重庆将把集群发展作为提升园区建设发展水平的根本路径，要把工业园区建成先进的产业集聚区、科技创新核心区和现代化新城区。全市要以十大战略性新兴产业为重点，构建一批千亿级和百亿级产业集群。

　　 这些集群产业中，就包含了城市群之间的辐射和产业承接转移。

　　 不仅是产业集群的建设，随着成渝高铁通车，两地的商贸往来也更为频繁。

　　 近年来，沙坪坝区经信委多次赴四川招商，同时接待四川内江、广安、达州、资阳等城市近百人次来重庆考察。沙坪坝区经信委相关负责人表示，成渝城市群今后将进一步打破区域性市场壁垒，促进双方在商贸、流通领域的合作。比如，在资阳、遂宁和攀西地区开展涉及装备制造、食品饮料、现代物流、文化旅游等合作。

　　 23条铁路让成渝间更便捷

　　 市发改委相关人士介绍，去年，国家发改委发布了成渝地区城际铁路建设规划（2015～2020年），未来，将在成渝城市群内形成“5骨架18辅助”的城际网，规划多达23条铁路。总里程为1008公里，重庆境内共337公里，总投资约969亿元。而在5年内，将实施8个铁路项目。

　　 按照规划，以成渝“双核”为中心，覆盖区域内常住人口50万人及以上城市和大部分常住人口20万人以上的城市，实现以“双核”间1小时到达、核心城市与次级中心城市1小时到达、城市群内所有次级中心间2小时到达。

　　 也就是说，以后从成都到重庆，仅需一个小时，到其他地方最多也只需要两小时。

　　 5年内实施的8个铁路项目分别是：绵遂内宜铁路，达渝城际铁路，成都-新机场-自贡-泸州城际铁路：成都-新机场段、自贡-泸州段；重庆市域铁路：重庆-合川段、重庆-江津段、重庆-璧山-铜梁段、都市圈环线铁路合川-铜梁-大足-永川段。