【人民日报专访】贺恒扬代表：将司法保护延伸到科技创新最前沿
“十四五”开好局、起好步，离不开科技创新这个驱动主引擎。释放创新潜能、激发创新活力，法治化的创新环境必不可少。日前，人民日报记者采访全国人大代表，重庆市人民检察院党组书记、检察长贺恒扬，了解重庆检察机关加强科技创新和知识产权司法保护推出的一系列亮点举措。
记者：目前，重庆正加快建设具有全国影响力的科技创新中心。加强科技创新和知识产权司法保护，重庆检察机关有何新思路、新动作？
贺恒扬：习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。重庆检察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，围绕贯彻落实创新驱动发展战略和全市关于加强知识产权保护的具体措施，担当好加强科技创新和知识产权保护的政治责任、法律责任和检察责任，有效融入新发展格局，精准服务高质量发展。
发挥检察职能加强科技创新和知识产权司法保护，必须坚持系统性思维，做到全链条保护。可以概括为“五个保护”——即服务发展大局强化“重点保护”，抓好履职试点强化“综合保护”，立足司法办案强化“精准保护”，注重内外联动强化“协作保护”，围绕打造样板强化“品牌保护”，不断提升知识产权保护工作法治化水平，推动完善全市知识产权保护体系，营造公平竞争、诚信守法、创新发展的营商环境。
哪里是科技创新的重点，哪里就是检察履职的重心。重庆检察机关将围绕全市科技创新发展大局，紧扣西部（重庆）科学城、两江协同创新区、高新区等建设，以及重庆国际生物城、中国智谷（重庆）科技园、中国畜牧科技城等重大创新平台建设，探索建立服务创新发展的司法保障机制。尤其要加强对互联网、大数据、人工智能、物联网、云计算、5G等领域知识产权的保护，服务高水平打造“智造重镇”、建设“智慧名城”。
记者：能否详细介绍一下，重庆检察机关目前正在积极推进的知识产权试点工作？
贺恒扬：去年底，最高检部署在重庆、北京、上海等8个省市检察机关开展知识产权检察职能集中统一履职试点工作。经市检察院党组研究决定，确定市检察院、市检察院一分院及万州区、江北区、九龙坡区、渝北区、永川区等7个检察院为试点单位。日前，为期一年的试点工作已全面启动。
推进知识产权检察职能集中统一履行试点，就是要通过组建知识产权检察办公室，整合刑事、民事、行政检察相关职能，进一步加强对科技创新和知识产权的全方位、综合性司法保护。为此，重庆检察机关将充分发挥捕诉一体、类案专业化办理的优势，探索建立知识产权综合保护机制，健全知识产权案件“三合一”监督机制，健全行刑衔接、提前介入、审查逮捕、审查起诉、出席法庭、法律监督等各环办案体系，多措并举畅通民事、行政案件救济渠道，打好科技创新和知识产权保护“组合拳”。
为更好服务企业自主创新、探索建立新型检企合作关系，重庆检察机关还在全市11家知名企业设立首批“知识产权保护联系点”，依托联系点为科技创新企业、著名商标量身定做知识产权法律服务套餐，贴身打造服务企业创新发展的“样板”，切实把重庆创新品牌保护好。
以试点为契机，全市检察机关还同步启动“保自主产权、护知名品牌”专项行动，会同市公安局联合挂牌督办一批侵犯知识产权犯罪案件，注重办理一批在司法理念上有创新、进步和引领价值的典型案件，甄别纠正一批社会反映强烈的知识产权纠纷申诉案件，对重大疑难复杂案件做到100%提前介入，严格落实知识产权惩罚性赔偿制度，平等保护各类市场主体的知识产权，努力将司法保护延伸到科技创新最前沿。
记者：您能否谈一下近年来重庆检察机关立足司法办案，开展知识产权保护工作的相关成效？
贺恒扬：近年来，重庆检察机关认真贯彻落实中央、市委、最高检部署要求，出台关于充分履行检察职能加强知识产权司法保护的相关意见，成立知识产权刑检专业团队，完善行政执法与刑事司法衔接机制，持续加大打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪力度，织密知识产权保护网。
2018年至2020年，全市检察机关共批准逮捕侵犯知识产权犯罪案件71件131人，起诉侵犯知识产权犯罪160件344人，追赃挽损1800余万元，古某某假冒注册商标案被最高检评为全国检察机关知识产权保护典型案例。
办理知识产权案件，普遍存在取证难、定性难、赔偿难等难题。为创新机制、破解瓶颈，重庆检察机关推行上下一体化办案模式，对相关重大、疑难、新型案件打破层级、区域管辖限制，由市检察院、分院加强把关，统筹调配优质司法资源集中“攻关”，力求办案效果最大化。2018年1月，市检察院还专门成立知识产权刑检专业团队，坚持办案专业化、指导精准化、队伍精英化理念，迄今已提前介入引导侦查、参与办理、研究论证全市重大、疑难、复杂的知识产权刑事案件72件85人。
去年，针对一起侵犯商业秘密案，全市三级检察机关联动办案，知识产权办案专业团队全程介入，前后经过6轮调解，最终通过一揽子司法解决方案，有效化解两家高科技企业间的专利纠纷、债权债务纠纷、技术人才劳动纠纷等一系列“连锁官司”，让企业发展能轻装上阵，创新无后顾之忧。
