重庆市扶贫开发领导小组办公室对市级扶贫集团参与扶贫攻坚提出4点新要求

　　8月17日，重庆市扶贫开发领导小组办公室发出《关于进一步做好市级扶贫集团参与扶贫攻坚工作的通知》（渝组办发〔2015〕23号），要求各区县（自治县）党委和人民政府，市委各部委，市级各部门，各人民团体，各有关单位认真贯彻落实习近平总书记6月18日在贵州扶贫脱贫工作座谈会上的重要讲话精神和6月19日市委常委扩大会议及7月4日全市扶贫攻坚工作会议精神，充分发挥市级扶贫集团在扶贫攻坚中的突出优势和积极作用，进一步明确责任、细化措施、强化考核、加强督导，确保在既定时间节点打赢扶贫攻坚战。

　　一、切实提高认识，增强对口帮扶信心。市级扶贫集团对口帮扶贫困区县工作进入了新常态下扶贫攻坚的关键阶段，遵照市委提出的2017年基本完成扶贫攻坚任务，2018年打扫战场、巩固扶贫成果的总体要求，全市扶贫攻坚工作时间紧、任务重、标准高、要求严，各市级扶贫集团要进一步深化思想认识，强化责任担当，切实把思想和行动统一到中央和市委、市政府关于扶贫攻坚的决策部署上来，科学谋划对口帮扶工作，特别是要针对制约结对区县脱贫摘帽、贫困村整村脱贫、贫困人口增收致富的瓶颈因素，健全对口帮扶机构，制定到村到户措施，创新结对帮扶方式，着力提高对口帮扶工作的精准性、有效性、持续性，从而增强各级各部门各单位做好新一轮扶贫攻坚工作的使命感、责任感、紧迫感，为搞好市级扶贫集团对口帮扶贫困区县工作奠定了坚实的思想基础。

　　二、紧扣脱贫目标，制订对口帮扶规划。各市级扶贫集团要紧紧围绕助推结对区县脱贫“摘帽”、结对村整体脱贫“销号”、贫困人口全面“越线”的总体目标，按照资金到村、项目到村、帮扶到户、惠及到人的原则，统筹谋划、综合施策，问题导向、精准扶贫，倒排工期、合力攻坚。各牵头单位要精心组织，搞好协调，明确任务，细化措施，认真研究制定新一轮对口帮扶规划和年度计划。各成员单位要主动对接，立足自身优势倾情倾力，精心研究制定结对帮扶到村到户工作计划，建立工作台账，强化工作指导，确保各项扶贫措施真正覆盖建卡贫困群众。

　　三、建立健全机制，落实对口帮扶责任。建立健全对口帮扶工作机制。各市级扶贫集团牵头单位要建立健全联席会议磋商制度、项目申报验收制度、工作情况通报制度，确保集团对口帮扶工作有力、有序、有效。要根据工作任务分工，逐级签订对口帮扶工作责任书。各市级扶贫集团要与结对区县、各成员单位要与结对村分别签订对口帮扶工作责任书，落实领导专司其职，明确专兼职联络员，负责检查、协调和督导工作，确保帮扶对象、目标任务、帮扶责任精准。

　　四、加强检查督导，确保对口帮扶实效。根据市委、市政府的要求，从今年起，将对市级扶贫集团成员单位与对口帮扶区县进行捆绑考核、一票否决制。各市级扶贫集团牵头单位每季度要对各成员单位开展对口帮扶工作进展情况进行检查督导，形成专报，呈送牵头单位主要领导、联系市领导审签后，在本集团成员单位和对口帮扶区县范围内进行通报，并将通报材料抄送市扶贫开发领导小组办公室。

　　社会扶贫处