看效果丨在重庆办企业 全流程“一日办结”
7月28日，高新区政务服务中心企业服务专区，提供延时服务的工作人员在等候需要办理业务的市民（资料图片）。
●对标先进地区最新政策，结合财政部优化营商环境改革任务台账，从市级层面聚焦企业全生命周期，围绕减环节、减时间、减成本，出台总体优化方案10个、配套政策措施107项；对市、区县两级窗口人员进行政策解读和培训，提升其为企业服务的意识和能力
●小微企业“零上门”“零审批”“零投资”专项服务得到深化，一般工商业电价再降10%，中小企业宽带平均资费降低15%，移动网络流量平均资费降低20%以上
重庆日报消息，8月12日，重庆日报记者从市发展改革委获悉，近年来，重庆高度重视优化营商环境，相关领域实现再提速。目前，全市开办企业实现线上“一网通办”、线下“一窗领取”，全流程“一日办结”，登记财产实现“一窗办理、即办即取”。
市发展改革委相关负责人介绍，我市成立了由市政府主要领导任组长的市优化营商环境工作领导小组，由分管市领导任组长的11个指标专项工作小组，形成专门的营商环境优化提升工作机制。
近年来，我市多次组织有关人员赴北京、上海，学经验、找差距，并对标先进地区最新政策，结合财政部优化营商环境改革任务台账，从市级层面聚焦企业全生命周期，围绕减环节、减时间、减成本，出台总体优化方案10个、配套政策措施107项。
相关方案、政策出台后，为便于企业了解，我市依托市政府门户网站和“渝快办”App开设“优化营商环境”专栏，让企业“找得到、读得懂、用得上”，并对市、区县两级窗口人员进行政策解读和培训，提升其为企业服务的意识和能力。
伴随新政落地实施，企业办事效率大幅提升。目前，全市开展社会投资小型低风险项目改革，事项办结时间从3个多月缩短34天；投标活动推行全程网上办，市场主体跑路次数从9次减少到1次；低压小微企业办电时间不超过15天。
同时，我市推出系列举措为企业降成本。小微企业“零上门”“零审批”“零投资”专项服务得到深化，一般工商业电价再降10%，满足条件的中小微企业和外资工商企业免收水表安装费。中小企业宽带平均资费降低15%，移动网络流量平均资费降低20%以上。
此外，企业申请办理不动产变更、更正登记免征不动产登记费。规范口岸经营服务性收费，并升级上线电子投标保函系统，企业可使用保函替代现金保证金，投标保证金占用资金比例下降约90%。
我市推出得了明显成效，优化营商环境的各项改革措施和优惠政策，今年上半年，全市新设立各类市场主体22.6万户，同比增加12.64%。
该负责人表示，下一步，我市将持续提升政府服务水平和办事效率，细化完善具体政策，加快设置政务服务大厅综合窗口，推动各指标业务流程标准化，提升窗口服务人员专业化、规范化水平，并加强在线政务服务平台建设，实现更多应用场景电子化，推进政府部门之间数据共享互认，提升网上办事便利度。
新闻纵深
服务市场主体 看看这些区的“高招妙招”
“智助办”
九龙坡推出企业注册登记自助服务，24小时可打印营业执照，让创业更便捷
上班时间没空去办营业执照，怎么办？九龙坡推出企业注册登记自助服务，全天24小时均可打印营业执照，让创业更便捷。
九龙坡通过实施注册资本认缴、注册登记全程电子化等措施，使企业设立登记、刻制公章、申领发票等一系列程序最快可在2小时内完成。此举有效激发民间投资活力，截至目前，九龙坡区市场主体总量达到16.29万户，仅今年以来就办理开办企业申请5538件。
同时，九龙坡还创新开设企业注册登记自助服务专区、营业执照24小时全天候自助打印服务区等，建立完善设立登记、公章刻制、申领发票、银行开户等一窗受理、并行办理模式，提高审批效率。
在九龙坡，企业到银行也能办网上注册登记。该区在辖区工商银行等8家金融机构设网点，直接为企业办理网上注册登记，并配置导办人员，提供全程导办服务。
此外，九龙坡还开辟全程电子化服务专区，由专人负责全区内外资、个人独资企业、合伙企业、非公司企业法人及其分支机构的设立、变更、注销登记及备案网上申报事项，为招商引资企业提供注册登记“全时段、一站式”无偿代理服务。材料齐全审核通过后，企业当天即可领取营业执照，做到审批零停留、服务零距离，确保项目快速入驻。
“店小二”
北碚推出多项个性化服务，为企业免费代办手续、提供辅导、帮助融资等
北碚推出“店小二”式个性化服务，为企业免费代办手续、提供辅导、帮助融资等。
根据《北碚区产业投资项目行政审批代理代办工作实施细则》（试行），园区管委会和街镇要明确专业代办员无偿为项目业主跑腿，免费代理代办相关手续，为企业从公司设立至项目竣工验收备案涉及的所有审批事项，提供全程“一对一”优质高效“咨询+协调+帮办”服务。
北碚还开展“课前辅导”，提前告知企业办事全流程。例如，在办理建筑许可环节，北碚以企业土地摘牌为服务起点，主动对接项目建设业主，上门服务，一次性告知拟建项目建设程序、报建时点、前置要件、操作规程等，同时建立长效联系机制，为企业提供长期咨询服务。
在协调解决融资问题方面，北碚也积极提供个性化的“靶向”对接服务机制，为区内环驰科技等30余家受疫情影响的企业协调解决融资问题。区发展改革委联合区金融发展中心先行向拟合作银行出具推荐函，快速帮助企业获得低于同期贷款市场报价利率的融资支持。
为让更多企业了解融资途径，北碚还在“缙享北碚”App上开设区金融超市，累计推广超过60种适合中小微企业发展的特色金融产品和服务，浏览量近15万次。
“政策群”
沙坪坝让相关行业主管部门当“群主”，构建政策发布、企业反馈双向直达渠道
有了好政策，如何才能让企业及时知晓、兑现？沙坪坝让相关行业主管部门当“群主”，构建政策发布、企业反馈双向直达渠道。
据悉，沙坪坝整合建立先进制造、技术服务、商贸物流等若干个政策分享群，相关行业主管部门作为“群主”，吸纳企业高管或行政负责人入群，通过微信、QQ等及时发布所在部门的产业扶持政策，协助开展政策释疑、申报、兑现等。
为完善企业扶持政策兑现机制，沙坪坝还成立由区财政局牵头、商务委等多家单位参与的政策兑现会审小组。2019年以来会审材料26笔，兑现161户企业扶持资金6.75亿元。
此外，沙坪坝积极探索信用体系建设，搭建区属信用平台。建成沙坪坝区公共信用信息平台（重庆）和“信用沙坪坝”网站，归集各类市场主体信用信息超100万余条，包括行政处罚、行政许可、表彰奖励、执行判决、失信被执行等，让营商环境更透明。在推行信易住、信易游等“信易+”模式试点示范的同时，推出“云税贷”，协助2207户企业贷款10.7亿元。
与此同时，沙坪坝区政务服务效率大幅提高。目前，全区行政许可事项663项，法定时限共计14503日，承诺办结时限压缩至2599日，压缩率82.1%。
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不晒成绩亮点 只晒问题措施
荣昌营商环境“双晒会”精准发力解决突出问题
“你到底是在谈经验，还是在谈问题？今天请你来发言，不是因为你们部门优化营商环境工作做得好，而是因为做得不好……”这是8月7日荣昌区优化营商环境工作会议上发生的一幕。
在这次会议上，荣昌区优化营商环境工作领导小组办公室通报了2019年市级营商环境考核荣昌得分情况，并要求各相关部门汇报营商环境中存在的问题和整改措施。2019年市级营商环境考核，是我市首次对标世界银行营商环境评价指标体系所进行的考核，涉及12个一级指标、48个二级指标。
“营商环境考核涉及市场监管局牵头的指标有开办企业、知识产权创造保护运用、市场监管三项。”荣昌区市场监管局负责人第一个发言，分别就三项指标的考核得分情况、存在问题、下一步整改措施进行汇报。
随后，荣昌区住房城乡建委、区规划自然资源局、区经济信息委、区法院等部门负责人，分别就各自牵头承担的“办理建筑许可”“获得用水”“获得电力”“执行合同”“办理破产”等考核指标所存在的问题和整改措施进行发言。某部门负责人因在发言中大谈经验和成绩而被主持人打断，于是出现了开头的一幕。
参会者认为，荣昌区营商环境目前主要存在两方面突出问题：一是整合力度不够，各个部门都按章作业，许多审批事项没有变“串联”为“并联”，审批办事环节过多、时间过长；二是市场化机制不够完善，企业在获得电力、用水、用气等方面，还不够便捷便宜。
荣昌区委书记、区优化营商环境工作领导小组组长曹清尧说，近年来荣昌通过深化“放管服”改革，落实惠企政策等，在优化营商环境方面取得了一定成效，但荣昌的营商环境要想有更大提升、可持续提升，必须进一步向“法治”转变，要在体制机制上下功夫。
当天，该区共整理出营商环境方面存在的59个主要问题，明确了84条整改措施，以及整改时限、责任领导、责任单位和配合单位，要求实现2020年营商环境考核排位迈入主城都市区第一方阵目标。
原标题：对标先进地区最新政策，减环节减时间减成本在重庆办企业 全流程“一日办结”
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