切实深化安全生产大排查大整治大执法 ——二论如何抓实当前安全生产工作

从去年底开始，为确保2017年全年的安全生产形势稳定，市委、市政府早研判、早行动、早部署、出实招，在今年年初的全市安全生产工作会议上，市政府主要领导又对全年的安全生产工作做出部署，提出了具体的工作措施。要求突出重点抓落实，强化措施堵漏洞，坚决防范遏制重特大事故发生。

全市安监系统切实贯彻落实市委、市政府的决策部署。从年初开始，一个时段接一个时段、一个重点接一个重点抓落实，针对春节春运和春节过后安全生产面临的新问题、新特点进行警示、提示，提醒行业、企业和各区县政府要有针对性地抓好相关工作的落实。市政府安委会，市安监局对“两会”期间的安全生产工作及时进行研判，通过分析近些年来事故发生的规律，对容易发生群死群伤事故的一些行业领域、人员密集场所，特别是建筑施工、地铁安全、消防安全以及道路交通等行业领域都提前进行研判，以做到心中有数，对遇到的新情况、发生的新问题及时掌握动向。2月14日，市政府安委会办公室又下发了《关于切实做好全国“两会”期间安全生产工作的通知》， 三月份以来，连续下发了《重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于深刻吸取近期安全事故教训全面开展大排查大整治大执法的通知》、《重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于开展大排查大整治大执法夯实汛期安全生产工作基础的通知》、《重庆市安全生产监督管理局关于强力做好当前安全生产工作的紧急通知》，要求各区县、各有关部门和有关单位要充分认识做好这一时期安全生产工作的重要意义，强化政治自觉和责任自觉，强化大局意识和责任意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，加强组织领导，周密研究部署，狠抓责任和防范措施的落实。

一系列的措施，和在全市安监系统的辛苦努力和付出下，取得了良好的成效，促进了我市开年来的安全生产形势稳定向好， 1-4月，全市发生生产安全事故起数、死亡人数，同比分别下降19.5%和18.1%。但是，必须清醒认识到当前安全生产形势依然严峻，事故多发，3月28日，秀山县宝田锰矿发生顶板垮塌事故，造成3人死亡。3月28日，江北区石子山中小学建设工地发生一起垮塌事故，造成3人死亡，3人受伤等。这些事故暴露出一些行业企业安全生产主体责任不落实、违法违规行为依然突出，一些地方和行业领域“严格不起来、落实不下去”的问题仍然严重。有些干部表面看,袖子撸起来了,身子也扑下去了,开过会、讲过话、发过文、批过示,就算干完工作了等。针对这些问题，全市安监系统干部职工要高度重视，切实提高政治站位。要认识到只有求真务实、敢于担当,坚定不移干,踏踏实实地干,才可能抓好当前安全生产工作。全市各级安监部门要要集中精力，深化大排查、大整治、大执法。时下面临高温汛期，安全生产事故易发多发。要确保当前安全生产形势稳定，关键在于认真落实好市政府安委会大排查、大整治、大执法工作部署，主动防范，消除隐患，防控事故。

要坚决突出大排查、大整治、大执法工作主线，减少“文山会海”，将主要工作精力和人力、物力集中到深入企业、深入基层、深入一线开展执法检查上来。各级安监部门要充分发挥好安委办职能，抓好统筹协调，结合本地区实际，突出交通、建设、矿山、危险化学品、消防等重点行业领域，制定有针对性的对策措施。

要严格执法。各级安监部门要严格按照执法检查“三部曲”规范，严格执法处罚，倒逼企业主体责任落实。市安监局要由局领导带队实施分片区检查督查，将督查检查做深、做细、做实。各区县（自治县）安监局要加强对辖区乡镇、街道、园区检查指导，促进工作落到实处。

要严格追责问责。对近期发生安全生产责任事故的有关责任单位和责任人要依法顶格严厉追责。要落实应急值守，确保当前安全生产形势稳定向好，力争不出事，坚决不出大事。

“逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞”。安全生产是攻坚战，也是持久战。 “道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”循道而行，功成事遂。 “志行万里者，不中道而辍足”。全市上下要按照2017年的工作部署和当前市委、市政府的工作部署，以愚公移山的精神、滴水穿石的韧劲，在严和实、深和细上下功夫，切实深化安全生产大排查大整治大执法，为市第五次党代会胜利召开创造稳定的安全生产环境。