PPP模式 悦来新城分三期建设“海绵城市”

　　重庆日报讯 （记者 廖雪梅 实习生 陶路露）记者4月22日从市财政局了解到，财政部、住房和城乡建设部、水利部日前公布了2015年“海绵城市”建设试点名单，重庆两江新区悦来新城等16座城市入选。据测算，悦来新城“海绵城市”建设获批国家试点，有望得到中央财政连续3年、每年4亿元的专项资金支持。

　　所谓“海绵城市”，是指城市像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，干旱缺水时将蓄存的水“释放”并加以利用。这种“生态治水”的新方式，突破了“以排为主”的传统雨水管理理念，有助于防止城市内涝。

　　据悉，悦来新城之所以能在全国诸多竞争者中脱颖而出，主要在于其引入了社会资本、创新投融资方式。目前，两江新区管委会已将悦来新城“海绵城市”建设列为PPP（政府和社会资本合作）投融资模式改革试点，并针对悦来新城生态城、智能城、会展城等多城共建特点，创造性地提出“多种方式并举、多城建设融合、多重成果共享”的“海绵城市”PPP建设模式。

　　悦来新城“海绵城市”试点建设项目总投资超过60亿元，分三期实施。其中，2015年至2016年为第一期，重点完成嘉陵江沿岸生态整治、南部生态城LID（低影响利用）开发建设、城市生态公园、嘉陵江生态公园以及新建悦来污水处理厂等项目。2016年至2017年为第二期，重点是中部会展城LID开发建设、中部会展城社区公园以及张家溪沿岸生态整治等项目。2017年至2018年为第三期，主要是开展北部智能城LID开发建设、森林公园LID设施建设以及后河沿岸生态整治等项目。悦来新城“海绵城市”试点将针对不同项目公益属性、赢利模式、运营周期等差异，合理选择BOT（建设—经营—转让）、ROT (改建—运营—移交)等方式推进建设。