开州区围绕“四个坚持”让每个孩子享有公平而有质量的教育

第一，坚持党的领导，落实政治责任。一是强化理论学习。建立完善理论学习制度，用活用好“三会一课”、职工夜校、思政讲堂及讲习所等载体，积极开展领导干部带头宣讲、教职员工自主学习等多样活动。分层抓实“校长—副校长—中层干部—教师”四级岗位职责，持续推动“全员集体学习、支部主题党日集中学习、党组织书记专题宣讲”“三个一”学习活动走深走实，梯次开展政治理论学习、班级管理和业务提升培训，真正引导教师寓德于教学中。二是构建基层阵地。推进党的组织全面覆盖，采取新建、调配、挂靠等方式，消除农村校园无党员、无基层组织、无党建活动“三无”现象。抓实基层党组织“双培养”工作，重点打造“向我党员看齐”“党建+教学”等校园党建品牌活动，不断激发教师内生动力。加快党员队伍建设，坚持党务工作者“表彰奖励、学习培训、交流轮岗”与普通教师同等对待。常态开展优秀教师、优秀共产党员、师德标兵等评选活动，确保党建根基不断夯实。三是加强党风廉政。坚持制度管人管事，从严推行“三重一大”集体议事决策制度，指导做好财务管理、工程招标、干部任用等风险领域防控。建立教育系统党员干部及亲属关系数据库，开展反面警示教育和师德师风专项整治，筑牢教师拒腐防变道德防线。压实主体与监管“双重”责任，定期组织158名校园长述责述廉、1.2万名教师签订《廉洁治(从)教承诺》，进一步强化监督执纪问责意识。

第二，坚持以人为本，落实惠生举措。一是助推教育扶贫。制发《教育资助政策明白卡》等宣传资料100万余份，组织教师逐户逐人宣传教育扶贫政策。采取减、免、补、助等方式，每期认定发放学费、生活费、住宿费等各类资助资金4500万元左右，惠及各阶段学生4万余人，确保资助对象一个不少、一个不漏。完善全员教师家访制度，督促落实残疾学生随班就读、送教上门，推行“依法、责任、管理、提质、情感”五类控辍办法，确保适龄学生全部接受教育。二是改善办学条件。加快歇马小学及幼儿园内部装饰进度，启动明月小学挂网招标和文峰、大丘、盛山、丰泰等学校规划设计、土地划拨等工作。落实资金3000余万元，加快开州中学、临江中学等8所高中学校项目建设，完善10所公办园配套设施，维修改造40所农村学校校舍，实现农村学校办学条件改善全面覆盖。推进区级教育专网及中心机房升级改造，着力构建升级版“三通两平台”，实现资源校际校点互联共享，全面弥补农村教育资源短板。三是守护“舌尖”安全。建立校领导集中用餐陪餐和校园食品安全责任追究制度，细化“校长—分管副校长—安稳办主任—食堂负责人”四级监管职责，指导家校、供销双方签订食品安全责任书11.3万份。巩固“明厨亮灶”建设成果，推进食堂标准化改造，实现功能区分和烹饪设施升级。完善索证索票、进货验收等制度，提高校园食堂供货准入门槛，执行校园食品供货商退出机制，确保食材来源可追可溯。

第三，坚持对标对表，落实发展要求。一是化解教育瓶颈。突出抓好“小学化”专项治理，组织开展“0—6岁儿童养育负面清单”和“幼小科学衔接”课题研究并物化成果，严防出现教学“抢跑”现象。科学制定消除大班额方案，明确划分增量红线，适时采取新建学校、制度分流、电脑编班等方式，逐步化解招生矛盾。持续深化与吉利集团、重庆长安等企业合作力度，实行企业订单式培养。主动与高职院校加强合作，联合举办“3+2”“3+4”中高职专本科分段教育专业17个，畅通学生成才渠道。二是打造教育铁军。采取考核、考试、签约等方式，2019年完成新教师招聘279人，推动师资结构不断优化。健全“国、市、区、片、校”五级师训网络，组织开展学科指导、名师引领等帮扶活动500余场次，实现教师全员轮训。坚持师德教育与反面警示双向结合，开展教育“四乱”整治行动，惩治打击各类师德失范行为。常年开展教职工健康体检、职工互助保障，积极落实城乡教师住房保障，确保每一位教师都能留得住、教得好、得实惠。三是提升德育成效。注重德育品牌建设，深入开展少先队、社团课程、艺术展演、课外实践、阳光体育等活动，确保16万余名青少年德智体美劳全面发展。积极整合政法、妇联、公安、消防、卫生、市场监管等部门资源优势，扎实开展预防伤害、青春健康、法治知识、曲艺知识等系列主题“进校园”活动，有序组织学生实施应急救援、消防逃生等各项演练，不断为培养新时代学生贡献智力。

第四，坚持稳步推进，落实目标任务。一是狠抓安全防范。配齐人防力量，组建“校保大队、责任校警、教师护校队、应急队”等共同参与的学校安全巡防队伍160余支。加快公办校园视频监控系统升级改造，更换维修一键报警装置、联网报警等设施设备，化解学校“看得见”的隐患。建立校园安全教育快讯平台，常年发送安全提醒信息600万余条。定期邀请民警、医生到校指导开展反恐防暴、防地震、防中毒等安全演练1000余场次、涉及师生25万余人次。二是加强办学监管。配合工商、消防、公安等部门开展全区校外培训机构专项治理行动3次，排查培训机构200余家，发现问题事项100余起。组织签订《校外培训机构自律责任书》200余份，公布投诉举报电话，明确举报奖励惩戒制度。严格落实校外培训机构年检，推行建立负面清单制度，定期公示各类违规违法负面信息。印发《致家长的一封信》17万余份，引导家长科学理性选择校外培训机构。三是注重内涵引导。持续推进课程和教学改革，充分借助教学研讨、技能比武、网络学习、在线慕课等方式，帮助教师提升能力。以学生“品德发展、学业水平、身心健康、学习生活”为标准，完善义务教育质量考核方案，推动提升教师育人实力。深入推进“一校一品”建设，鼓励汉丰一校、大慈小学等城乡学校依托周边资源和结合区域实情，开发特色课程、构建特色课堂，打造书法、手工艺术等特色文化，满足学生个性化发展需求。