江北区群团改革在求新中求变

党的十八大以来，“创新”发展被提高到事关国家和民族前途命运的高度，摆到了国家发展全局的核心位置。党的十八届五中全会提出五大发展理念中，将“创新”排在首位。

求新，方可求变。此次重庆江北群团工作改革正是紧扣“创新”这一核心理念，以求真的精神、务实的态度，在多方面力求实现创新突破。

创新服务平台做示范

丙申猴年新年的钟声刚刚敲过，重庆江北群团工作改革的步伐便开始大步迈进。区总工会、团区委以及区妇联迅速行动，分别以港城工业园区、石子山青年创业社区、和韵家园安置房小区为阵地，打造各自的“基层群团服务站示范点”。

做实基层群团服务站是重庆江北群团工作改革的主要创新举措之一，更是“扩大群团组织对新领域新阶层的有效覆盖”这一改革首要破题点的关键抓手。

重庆江北按照“集约化、共享式、开放性”的要求，提出了基层群团服务站“六位一体”的功能定位，即基层群团服务站要成为思想政治的引领平台、发展组织的业务平台、整合资源的共享平台、对接需求的信息平台、保障权益的服务平台、激发活力的活动平台，明确了建立组织、发展会员（团员）、政策宣传、诉求收集等13个方面的具体服务内容，提出了有场所、有标识、有挂牌、有设备、有服务项目、有活动、有氛围的“七有”建设标准。

人员配备上，依托现有党群服务中心的基层群团服务站，采取“1+3+N”的人员配备；新建基层群团服务站，按照“一家牵头、八家进入”方式配置人员。

同时，探索“以空间换资源、以资源换资源”等形式充实基层群团服务站工作力量。“以空间换资源”主要是指通过为相关社会组织提供场地的方式，换取其为群团服务对象免费或优惠服务。“以资源换资源”主要是指通过包括服务对象这一群体资源的基层群团服务站的资源，换取社会组织免费或优惠服务。

创新网上群团扩服务

信息时代，网络已经成为社会生活不可或缺的重要部分。重庆江北积极探索开展网上群团工作，力求让群团组织在网络新媒体领域上做到“有阵地、有队伍、有声音”。建立“重庆江北区群团之家”网站和“重庆江北群团”微信公众号，实现与重庆江北政务云平台的深度融合，推进与主流媒体、门户网站的合作，扩大“一网一号”的影响力。

据悉，重庆江北将开通线上群团服务直通车，重点开展网上入会入团、转接组织关系、开展组织生活、提供法律咨询、政策宣传、技能培训、就业信息等方面的便捷服务；探索定制群团身份识别功能的电子会员证；实现农民工、自由职业者等二维码扫描注册入会、便捷化报名参加活动等，最大限度集聚人气凝聚人心；推动网上服务与全市服务群众工作信息管理系统互联互通，实现线上交流与线下服务有效互动。

创新工作机制求“好评”

《重庆市群团改革试点方案》提出，要“建立需求调查制度和群团工作效果评价制度”。

根据这一要求，并结合自身实际，重庆江北创新提出建立“服务对象点单——群团工作联席会派单——各方参与办单——服务对象评单”的“订单式”群团服务机制，自下而上收集群众意见，实施项目化推进、定制化服务。

“服务对象点单”是依托网上群团和基层群团服务站等，建立健全群众需求线上线下联合调查制度和定期研判制度，自下而上收集服务对象意见，编制群团服务菜单，强化需求台账的动态管理，确保服务到群众心坎上。

“群团工作联席会议派单”是对有共性的重大事项提请区委、区政府纳入民生实事；对群团组织能够承接的事项，由群团组织办理或者通过群团组织以政府购买服务等方式，引导社会力量参与；对需相关区级部门和街镇办理的事项，转交相关部门、街镇办理。

“各方参与办单”则是以“群团主导、部门协作、多方联动”的方式，动员各方力量参与办单，建立定目标、定任务、定人员、定时限、定责任“五定”工作机制，实行挂单销号办理。

最后是建立群团服务对象满意度考核评价制度，将考评结果作为评价群团组织、基层群团服务站、办单单位工作实绩和申报项目的重要依据，实现“服务对象评单”。创新服务内容靓品牌

品牌是效率提升的高效“催化剂”。在群团工作改革中，重庆江北的群团组织将联手打造创新、创业、创优“三创圆梦”这一大品牌，整合群团资源，提供创业培训、政策扶持、项目孵化、法律援助等服务。

同时，由工会牵头做实“情系职工”品牌，开展能工巧匠、劳模工作室创建、法律援助、四季帮扶等活动；共青团牵头做实“新青荟”品牌，主要开展婚恋交友、能力增值、公益接力、私人订制等活动；妇联牵头做实“巾帼桥”品牌，开展巾帼建功兴业、女性素质提升、优良家风传承、困难妇女帮扶、女性权益维护等活动。

此外，重庆江北还按照中央关于加强和改进党的群团工作的意见中“建立统一的群团组织基础信息统计制度”的要求，提出培育大数据思维，推进基础数据准确、基本制度健全、基本程序规范，完善需求收集库、问题清单库、任务销号库、文字资料库，推进科学化、制度化、标准化、表单化、信息化“三基四库五化”建设。