渝北法院“四个结合”应对行政滥诉缠诉
26.11.2015 12:32
本文来源: 法院
一是保护合法诉求与打击违法滥诉相结合。对新收案件，行政庭作出统一要求，承办法官一接收到案件，就应及时阅卷，了解案件基本情况；开庭前再详细阅卷，初步审查原告的诉请。对起诉无明显不当的案件，及时开庭，依法审理，保护行政相对人的合法权益。对诉求明显没有事实和法律依据或诉讼主体不适格的案件，及时与原告释明法律规定，引导其放弃诉求。如对郭兴梅、张治发等滥用诉讼权利，以此谋求不当利益的案件，报请上级法院共同研究，作为滥诉处理，依法裁定驳回起诉。1-10月，判决支持原告诉讼请求46件，裁定驳回原告起诉51件，判决驳回原告诉讼请求195件，原告自愿撤诉98件，分别同比增长76.92%、104%、230.5%、55.55%。
二是维持庭审秩序与维护社会稳定相结合。针对部分当事人开庭时以恶意申请回避、随意变更诉讼请求、起哄闹事等方式扰乱庭审秩序的问题，建立快速处理机制，合理分配合议庭成员职责，妥善稳控庭审现场，必要时及时上报院庭领导，保障案件庭审及时规范有序进行。针对部分当事人以网络串连上访、围观庭审、利用境外媒体炒作等方式制造稳定压力等问题，积极借助党委政府、公安、街道等相关单位力量，实施庭前评估风险，制作科学、完备的庭审预案，加强值班信息报送、舆情引导监控和处置工作联动，确保当事人依法理性诉讼，维护社会稳定。今年以来，该院审理的案件中无一件因司法处置不当引发不稳定。
三是依法裁判案件与积极判后答疑相结合。针对双方当事人争议较大的行政案件，定期和不定期召开法官联席会议，共同研习探讨疑难问题，做好记录，统一多人共诉、一人多诉行政案件裁判尺度。针对敏感、涉访行政案件，积极与上级法院沟通、汇报，获取业务指导，确保裁判的公正性。耐心做好行政诉讼案件判后答疑工作，对当事人明确表示不服判决或涉嫌信访缠访的案件，积极与立案庭沟通，共同做好信访接待与思想疏导工作。1-10月共审结行政诉讼案件484件，判后答疑200余人次，接待相关案件信访当事人17人次，有效疏导了“官民矛盾”。
四是落实普法责任与促进依法行政相结合。积极延伸审判职能，部署开展“法官在社区”活动，行政法官深入基层社区开展巡回审判、提供法律咨询、化解涉法矛盾。截止10月底，行政法官共提供法律咨询100余人次，巡回审判行政案件4次，广受基层群众好评。围绕依法行政、知识产权、环境保护等问题，以“请进来、走出去、观庭审、办讲座”等方式，积极推进送法进机关。1-10月，到市文化委员会、市公安局环保总队等机关举办法制讲座10余次，邀请行政执法人员观摩庭审120余人次，向市工商局、北部新区管委会等发出司法建议5份，增强行政机关法治意识和依法办事能力。 来源：渝北法院 责任编辑：宣传处
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26.11.2015 12:32
