重庆市黔江区环保局转变观念开拓进取 推进环保工作“十三五”良好开局

　　2016年，黔江区环保局将进一步转变观念、开拓进取，认真贯彻落实中央和市委、市政府决策部署，准确把握生态文明建设和环境保护新形势、新任务，突出绿色发展理念、转变发展方式，以“五个决不能”为底线，围绕“1234”工作思路（围绕持续改善生态环境质量核心，突出五大环保行动、生态环境安全两大重点，继续实施城市环境“推清”、农村面源污染防治、水源水域保护三大工程，切实抓好生态文明体制改革、总量减排、环保队伍能力建设、环保考核评价四项工作），细化工作举措，确保全区“十三五”生态文明建设与环境保护工作良开好局。

　　一、以三大战略和“三大功能区”建设为载体，全面推进生态文明建设

　　一是深入落实全市主体功能区战略定位，突出绿色发展理念，以“工业强区、旅游大区、城市靓区”三大战略和“城市集聚发展区、生态旅游发展区、生态农业保护区”三大功能区差异发展为载体，扎实推进生态文明建设领域重点改革事项，全面推进全区生态文明建设。二是编制好黔江区“十三五”生态环保规划，正确处理好发展与保护的关系，让绿色发展真正融入到社会各领域各层面。三是强化考核评价，落实任务、分解责任、统筹好生态文明建设差异化目标任务，统筹协调考核评价工作。

　　二、以深入实施五大环保行动为抓手，持续改善环境质量

　　一是以改善城区空气质量为重点，深入实施“蓝天行动”。全面加强大气污染联防联控，确保城区空气质量优良天数达到340天以上。二是以区域河流综合整治为重点，深入实施“碧水行动”。深入实施重点流域水污染防治规划项目，强化集中式饮用水源保护，确保辖区36个集中式饮用水源达标。切实改善黔江河水质，逐步完善老城片区管网建设，强化城市环保基础设施项目运行监管，提高污水收集率和处理率。开工建设11个未建乡镇污水处理厂，正常运营已建乡镇污水处理厂。三是以改善城区环境噪音为重点，深入实施“宁静行动”。联合公安、市政、建设等部门开展社会生活噪声、经营性文化娱乐噪声、机动车鸣笛、建筑施工噪声、“高、中考”期间噪声专项整治，确保城区噪音得到有效管控。四是以提升区域生态质量为重点，深入实施“绿地行动”。以禁止开发区、重点生态功能区、生态环境敏感区、生态环境脆弱区等区域为重点，切实加强生物多样性保护。五是以切实解决农村面源污染为重点，深入实施“田园行动”。完成农村环境连片整治项目10个，创建市级生态乡镇5个，完成30个贫困村环境综合整治。组织开展畜禽养殖场污染治理，关闭畜禽养殖场8家、治理23家。

　　三、以保障区域环境安全为重点，切实加强环境监管

　　一是严守生态文明建设“五个决不能”底线，严格执行项目审批、备案、核准，强化源头监管。二是加强环境维稳动态管理，积极受理、查处环境污染投诉，妥善解决损害群众环境合法权益的突出问题。三是认真贯彻落实《环保法》，推动环保与公安联合执法，严厉打击各类环境违法行为。按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总要求，全面开展环境保护大检查，深入开展整治违法排污企业专项行动。严格监管重点环境风险源，及时督促整改各类环境安全隐患，有效保障辖区环境安全。四是加大排污费征收力度，确保全面开征、足额收费、及时交纳。

　　四、以提升环保队伍整体素质为基础，抓好环保能力建设

　　一是抓素质提升，切实提高整体能力。坚持干部整体素质提升和机构装备建设两手抓、两加强，不断夯实环保事业发展基础。二是抓廉政建设，巩固“三严三实”专题教育成果。切实加强干部纪律、作风、规矩建设，提振环保干部精气神，努力打造一支执法严明、服务为民、作风扎实、廉洁高效的环保队伍。三是抓能力建设，着力提升环保硬实力。以环保物联网建设为平台，不断夯实环境监测、监察、信息、宣教等能力建设，完成城区空气质量自动监测站设备升级，确保辐射环境监测能力通过市级资质认证。加强重点污染源在线监测监控系统运行维护，进一步完善在线监测监控系统，切实发挥应有作用。

　　五、以增强公众环保意识为目的，加强环境宣传教育

　　一是加强与媒体合作，切实抓好日常宣传报道。扎实开展“4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日等重要节点主题宣传及环保“十进”活动，切实把握环境新闻宣传主导权。二是强化环境舆情监测、研判、引导，集聚、弘扬环保正能量，积极营造社会各界共同关心支持生态文明建设的良好氛围。三是加强党政领导干部和中小学环境教育，持续抓好全区环保从业人员业务培训。四是创新环保宣传模式，着力办好区环保官方网站、微博，强化公众互动交流，丰富公众参与渠道和形式，引导全区市民积极参与和推动生态环保工作。