重庆2019年迎来三环高速时代 助力城市发展新区建设
9月28日，细雨霏霏，彩旗飘飘。我市三环高速公路迎来一个发展的重要里程碑——三环高速公路最后一段——长合（长寿至合川）高速正式开建。
这意味着到2019年长合高速建成后，我市三环高速时代将正式来临。这条串起我市城市发展新区的重要交通环线，将使相邻区实现高速直连，30分钟车程就可通达。
三环高速串起13个区
城市发展新区是全市工业化和城镇化主战场，也是我市统筹城乡发展先行区，肩负的重大使命前所未有，面临的发展机遇也前所未有。
如何实现更好更快发展？
有专家认为，加快建设内畅外联的交通网络体系，是城市发展新区发展的重要战略支撑。只有内畅外联了，才能推动区域协作、强化要素联动，进一步扩大对内对外开放。
为此，按照我市的规划，三环高速公路建设总里程427公里，共分为9段，分别是：合川至长寿、长寿至涪陵、涪陵至南川、南川至万盛、万盛至綦江、綦江至江津、江津至永川、永川至铜梁、铜梁至合川。
随着昨日铜永高速建成通车，三环高速已建成通车里程达302公里，仅有綦江至江津和合川至长寿两段高速在建。
按照规划，江津至綦江段，预计2016年建成通车，合川至长寿高速，预计2019年建成通车。
市交委称，三环高速全面建成后将串联起13个区县（经开区），即合川、铜梁、大足、永川、江津、綦江、万盛、南川、武隆、涪陵、长寿、渝北、北碚等，将有效加强我市五大功能区域间的交通联系。
同时三环高速也是重庆连接四川、贵州等周边省市的交通大动脉，对促进区域经济交流合作，推动全市经济发展将起到极为重要的推动作用。
创新建设模式
多路段采用PPP
无论是28日开工的长合高速，还是通车的铜永高速，两者在建设和管理方面都进行创新，采用PPP（政府与社会资本合作）中的BOT+EPC全新公路建设管理模式：向社会资本敞开大门，通过市场化手段引进投资者参与建设。
BOT+EPC即投资人对项目部分股权进行投资，股权比例不低于40%时，可允许投资人对项目工程设计和施工实施总承包，这也是当前国际通行、国内正在推行的工程建设项目组织实施方式。
铜永高速，由重庆高速集团引进中交第四公路工程局，双方共同投资建设和管理。
长合高速，则是由重庆高速集团引进中交隧道局，双方共同投资建设管理。
他们均享有对高速公路30年的经营权，营运收益也是按股比与高速集团分配。
为何要采用PPP模式？
重庆高速集团相关负责人表示，我市高速公路大部分项目由于地质地貌复杂、桥隧相连，施工难度较大，投资均在1亿元以上。
由于缺乏资金，使得一些高速公路项目一直没有实施，通过PPP融资模式，成功引入投资者参与建设，解决了高速公路建设巨大的资金缺口，实现了项目的开工建设。
“该模式可以破解高速公路建设过程中所需的资金困境，还整合了资源，提高效益、降低成本。”市交委相关负责人表示。
同时，PPP模式通过锁定总包价格，将投资方权责利趋于一致，总承包人作为股东，和工程质量拴在一起，因为，高速公路建设质量将直接关系到该项目今后的经营效益。
不仅如此，传统的建设方式存在设计单位与施工单位为赚取利益，使得设计与施工脱节，组织协调难度大、项目招投标及变更项目多，投资超过概算现象普遍等弊端。PPP模式则可避免上述问题。如铜永高速，在施工中还优化设计，到今年5月底，已节约资金2500多万元。
助力城市发展新区建设
事实上，位于三环高速周边的区县已经意识到高速公路带来的发展机遇，正在打造高速公路互通口经济。
互通口经济是指依托各种道路出口或入口优越的交通条件而兴起的经济区域，其既能为高速公路、铁路使用者提供便捷的服务，又吸引周边地区的人口、物流，从而成为各种生产资料、生活资料的快速聚集地。
以铜梁为例，铜永高速通车后，渝隧、渝蓉和铜永在铜梁区境内，形成11个互通式立交（下道口）。目前，铜梁正在打造铜梁—蒲吕—旧县工业经济“金三角”，加快建成千亿级工业园区的步伐。
同时，铜梁还在规划建设现代农业基地，发展赏桂花、腊梅、牡丹、玫瑰和荷花“五朵花”的乡村旅游，这“五朵花”都设在高速公路互通口旁，距离下道口只有10到20分钟的车程。与此同时，铜梁还在互通口附近打造了物流园区。
不仅是铜梁，万盛经济技术开发区正在借助南万高速互通口，打造丛林工业园区，主要引进生物、医疗企业和信息产业入驻。同时，万盛还延伸煤电气化园区产业链，打造全产业链集群产业。预计到今年底，丛林工业园区和煤电气化园区两个园区产值将达到100亿元。
有专家表示，三环高速的建成，将进一步优化我市高速公路路网结构，有利于推动城市发展新区内部之间互联互通。特别是对于促进城市发展新区产业集聚发展，推动城市发展新区新型城镇化发展、拓展城市发展空间，打造成渝城市群将起到重要的支撑作用，对服务我市五大功能区域发展战略具有十分重要的意义。本报记者 杨永芹