生态格局进一步优化生态环境 质量持续改善

　　11月5日傍晚，沙坪坝区沙坪公园的碧湖湖畔，有市民三三两两散着步。“湖水不发黑，不发臭了，我们现在吃了晚饭就爱到这里散散步。”市民张阿姨说。完成综合整治一期工程的碧湖，水质逐步恢复了清澈，正逐渐成为人们休闲的好去处。

　　自我市于2014年开展湖库污染治理以来，截至今年10月底，包括沙坪公园的碧湖在内，全市共有40个湖库已经完成了初步整治。

　　2014年11月6日，我市召开生态文明建设大会，会上明确了加快推进生态文明建设的“路线图”和“时间表”。自大会以来，我市以“蓝天、碧水、绿地、宁静、田园”环保五大行动为抓手，着力抓好新《环保法》贯彻实施，加强环境监管执法等重点工作，切实维护群众环境权益，全市生态格局进一步优化，生态环境质量持续改善。

　　环保助推经济转型发展

　　今年上半年，全市耕地面积3300万亩、林地面积6551万亩、森林面积5334万亩，均实现年度控制目标。城镇化布局和形态、生态安全格局的趋势逐步显现。生态保护红线划定工作按计划开展，重点突出大都市区“四山”管制区域和渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区的生态保护。

　　在保持经济平稳较快增长情况下，今年上半年全市产业结构和布局持续优化。国家下达的主要污染物总量减排、能耗下降和控制温室气体排放任务全部完成，发展质量和效益进一步提升。

　　制定并实施五大功能区域差异化环保政策，严格执行产业禁投清单，强化规划和建设项目环评。累计完成重钢等179家主城污染企业环保搬迁，强化总量减排倒逼机制，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量持续下降，超额完成国家下达的减排任务，为重大项目落地提供了环境容量支撑。

　　去年11月至今，全市各级环保部门共计审批建设项目2320个，涉及总投资3519.3亿元，其中环保投资77.3亿元;审批设计备案项目164个、试生产项目587个、竣工环保验收项目1110个，验收项目总投资约1300亿元，有力助推了全市经济发展。

　　生态环境质量进一步改善

　　今年上半年，主城区空气质量优良天数为129天，PM2.5、PM10、二氧化硫、一氧化碳四项指标浓度同比分别下降5.8%、4.8%、45.2%、11.1%。其他区县(自治县)城区空气质量继续保持稳定。

　　全市地表水水质良好，三峡库区水质保持稳定，全市饮用水安全达标。长江干流15个断面均满足Ⅲ类水质要求，水质为优;全市61个城区集中式生活饮用水源地达标率为100%，同比上升5.2%。另外，全市声环境质量、辐射环境质量也保持在良好水平。

　　截至目前，我市新建成城镇污水处理设施609座，设计处理能力达365万吨/天，城市污水处理率达到90%。完成农村环境连片整治项目650个，全市44个市级中心镇已完成无害化处理系统、垃圾无害化收运处理系统全覆盖。城镇生活污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到75%和88.6%。船舶垃圾接收工作目前已覆盖主城区两江水域的40%。

　　生态环保法治建设取得新进展

　　《重庆市环境保护条例(修订)》《重庆市大气污染防治条例》《重庆市建设项目环境保护管理办法》三部立法审议项目的调研起草工作已经完成。制定落实新《环保法》“按日处罚”“查封扣押”“限产停产”“行政拘留”等配套措施，修订《重庆市环境行政处罚裁量基准》并印发施行，全面规范了环境行政处罚裁量权。

　　全市1017个乡镇(街道)全部设立了环保机构，乡镇环保员从2012年的169人扩大到如今的3988人。市公安局成立环境安全保卫总队，市高法院建立5个环境资源审判庭，市检察院设立环境资源专门办案组，初步形成“刑责治污”工作格局。公安、环保等部门开展“利剑1号”专项行动，重点对医药化工、电力、钢铁、水泥等重点行业进行排查。全市共发出环境违法行政处罚决定书908件，共计罚款4665万元。实施按日连续处罚4件，查封扣押12件，责令限产停产14件，移送公安机关行政拘留17件，移送公安机关涉嫌犯罪案件22件。