关于开展全市性社会团体2014年度检查工作的通知

渝民〔2015〕40号

重庆市民政局关于开展全市性社会团体

2014年度检查工作的通知

各全市性社会团体及业务主管单位：

根据国务院《社会团体登记管理条例》规定，现将全市性社会团体（下称社会团体）2014年度检查（下称年检）有关事项通知如下：

一、年检范围

凡在2014年6月30日以前经市民政局（以下称登记管理机关）登记注册的社会团体，均属于本次年检范围。

二、年检内容

本次年检，主要是对社会团体2014年度遵守法规政策、履行法人自治、机构管理、人员聘用、财务管理、业务活动、信息公开、涉外活动、党建工作、以及行业协会清理规范情况等事项进行检查，具体内容详见《社会团体年度工作报告书》等。

三、年检方式和程序

本次年检，仍然采取网上填报方式进行。同时，登记管理机关认为有必要，可对有关社会团体采取实地检查、复查审核方式进行年检。

（一）网上填报信息

社会团体通过互联网进入“重庆市民政局公众信息网” （网址： http://jmz.cq.gov.cn ）首页→点击“在线办事”板块中的“社会组织网上年检”图标→进入年检系统登录页面→在“用户名”栏中填写“shzz”，在“密码”栏中填写“89188266”→点击“登陆”图标（第一次运用该系统的用户请先手动安装组件，即点击“手动安装组件”图标）→点击“社会组织年检”图标→进入“重庆市社会组织年检管理系统”登陆页面，再次填写用户名：本团体中文全称、密码：“666666”（此系初始密码，进入系统后可修改），点击“登陆”图标→进入“社会团体网上办事大厅”、“年检”页面（可点击页面菜单栏中的“填报指南”图标，下载并参阅指南），在该页面中点击“填写”图标→进入2014年度《工作报告》填报页面，逐页进行填写。

社会团体在网上填毕《工作报告》→点击“保存”、“完成”图标→点击“提交数据”图标→经登记管理机关在网上初审通过，并显示出现“打印”图标信息→社会团体打印《工作报告》纸质件，经本团体法定代表人签字并加盖公章。

（二）业务主管单位初审

参检社会团体备齐年检相关材料，报送业务主管单位签署审核意见，完成年检初审（直接登记的社会团体，其年检相关材料直接报送登记管理机关）。

（三）到登记管理机关办结年检。参检社会团体持登记证书副本及年检相关材料，报送登记管理机关审核并加盖年检结论印章，办结本次年检。

参检社会团体虽经网上年检系统审核通过，但凡未在本次年检截止时限内到登记管理机关办结年检手续的，一律视同未参加本次年检。

四、年检时限

2015年3月1日起至5月31日，为社会团体网上填报、业务主管初审时间；2015年6月30日，为登记管理机关办结年检的截止时限，届时网上年检系统将自动关闭，逾期一律不再受理本次年检。

五、书证材料

（一）2014年《社会团体年度工作报告书》（一式3份，以下简称《工作报告》）；

（二）《社会团体法人登记证书》副本；

（三）2014年年度财务审计报告；

（四）兼职人员情况清单等材料；

（五）重庆市社会组织党建数据情况表（纸质件及电子件）；

（六）登记管理机关要求提交的其他补充说明材料等。

前述第（三）项“2014年年度财务审计报告”，是指本次年检以抽选方式仅要求以下三类社会团体提交的材料：一是登记证书尾号为0、4、8的社会团体；二是2013年度“年检基本合格”、“年检不合格”或应检未检的社会团体；三是2014年度有接受政府资助或社会捐赠收入的社会团体。

前述第（四）项“兼职人员情况清单等材料”是指：按照市民政局、市委组织部、市编办、市财政局《关于清理规范行业协会工作全面整改阶段相关事宜的通知》（渝民发〔2014〕146号）第一条“人员脱钩分离”要求，有以下人员仍在社会团体兼职的（兼职指：会长、副会长、秘书长、分支机构负责人等领导职务，顾问、名誉会长等名誉职务，副秘书长、常务理事、理事等非领导职务，工作人员），需另附兼职人员清单（详见附件2，可在网上下载，请同时报送电子件）和按照干部管理权限重新履行审批手续的材料，以及兼职是否兼薪（领取社会团体的薪酬、奖金、津贴及各种名目的补贴等报酬和获取其他额外利益等）的说明材料等：

1．党政机关在职干部仍在行业协会兼职的；

2．党政机关在职干部确需在其他各类社会团体（指学术性、专业性和联合性社会团体）兼职的；

3．国有企事业单位在职市管领导干部确需在社会团体兼任领导职务的；

4．退（离）休领导干部在社会团体兼职的（包括：社会团体领导职务，名誉职务，常务理事、理事非领导职务等），以及兼任社会团体法定代表人的。

六、年检公告

为增加公众对社会团体监督透明度，在本次年检期间采取分批次方式，向社会公告社会团体年检结论。其中，对行业协会的《工作报告》将摘要公告。

七、有关要求

（一）对社会团体实行年检制度，是国务院《社会团体登记管理条例》赋予登记管理机关及业务主管单位的职责。请各业务主管单位及时将本通知发送到所属各社会团体，并认真履行业务主管单位职责。

（二）接受及参加年检，是社会团体应当自觉履行的法定义务，请各社会团体如实填报《工作报告》，严格按照本通知确定的方式、程序和要求，在规定时限内完成本次年检。凡逾期未办结年检事项的社会团体，将一律视为“拒不接受或不按照规定接受监督检查”。

（三）依照财政部、国家税务总局《关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税〔2014〕13号）和市财政局、市国家税务局、市地方税务局、市民政局《关于转发〈财政部、国家税务总局、民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的补充通知〉的通知》（渝财税〔2010〕159号）规定，凡拟申办非营利组织免税资格认定的社会团体和拟申办公益性捐赠税前扣除资格认定的公益性社会团体，应于2015年3月31日前办毕本次年检。

（四）2013年度年检的结论为“年检基本合格”和“年检不合格”的社会团体，须在《工作报告》中对登记管理机关提出的整改事项执行情况作专项说明。

附件：1．重庆市社会组织党建数据情况表（请在网上下载）

2．兼职人员情况清单（样表）

3．重庆市注册会计师协会推荐审计机构名单

重庆市民政局

2015年2月28日

联系人：兰富智（89188180）  彭林（89188253）

潘奇（18983376549）

地  址：重庆市渝北区民安大道489号401室。

邮  编：401121。

  附件1（点击下载）
重庆市社会组织党建数据情况表

附件2（点击下载）
兼职人员情况清单

附件3

重庆市注册会计师协会推荐审计机构名单

重庆市民政局办公室                                        2015年2月28日印发