稳步快走，重庆努力迈向“制造强市”
编者按
日前，国务院印发《中国制造2025》，这是我国实施制造强国战略第一个十年行动纲领，被称为中国版的“工业4.0”。
作为老工业基地，重庆目前工业总产值已经突破两万亿元，工业企业利润连续多年保持30%以上增幅。
在“中国制造”的“4.0时代”，“重庆制造”该如何乘势而上？即日起，本报推出“聚焦重庆制造”系列报道，为读者深度剖析“重庆制造”的现状，寻找通往“制造强市”的路径。
今年前5个月，重庆汽车产量同比增幅高达22.5%，电子制造业产值同比增长13.7%，材料行业产值同比增长14.1%。与此同时，重庆规模工业增加值增幅达到11%，在这一衡量工业经济发展速度的关键指标上，重庆已经连续5年位居全国前茅。
稳步快走的“重庆制造”，速度越来越快，效益也越来越好。今年前5个月，在全国经济下行压力不断加大的情况下，重庆规模工业企业利润同比增长了23.3%。
“有速度，更有效益，以《中国制造2025》为契机建设国家重要的现代制造业基地，重庆有信心，也有能力。”市经信委主任郭坚表示。
“重庆制造”速度和效益齐头并进
CS75销量同比增长30倍，CS35增长7成——今年前5个月，重庆长安汽车全线自主车型销量，平均增幅高达17%。
长安汽车的骄人业绩，折射出重庆整个汽车产业的蓬勃发展之势。市统计局数据显示，2014年，263万辆的汽车产量，让重庆在成为中国最大的仪器仪表生产基地、最大的内河船舶研发基地、中国大型变压器生产基地之后，又成为中国最大的汽车生产基地。今年前5个月，重庆共生产出129.1万辆汽车，全国销量前10名的轿车和SUV，“重庆造”占据5席。
和汽车产业相得益彰，重庆电子信息产业快马加鞭。2014年，重庆共生产6100万台笔电和300万台平板电脑，占全球笔电产量的1/3，以笔电为代表的重庆电子信息产业实现产值5000亿元。今年以来，重庆笔电产业继续保持良好的增长态势。前5个月，重庆手机、显示器等产品订单持续增加，产量分别增长60.8%、45.8%，液晶显示屏、集成电路等实现量产成倍增长。
同时，电子核心部件、物联网、机器人及智能装备等十大新兴产业集群快速集聚。今年前5个月，SK海力士芯片封装实现产值7.4亿元，首批石墨烯手机已经上市，中石化涪陵页岩气项目日产气量现已达440万立方米，按照目前的进度，今年全市十大新兴产业集群的规模，有望超过1500亿元……
市经信委数据显示，今年1-5月，重庆规模工业企业完成总产值7929.1亿元，增长13.0%；从2010年至2014年，重庆工业产值年均增长19.6%；规模工业增加值增长11%；全部工业增加值5175.80亿元，对经济增长贡献率43.1%，拉动GDP4.7个百分点。其中，规模工业增加值增速连续五年列全国前列。
与速度和规模齐头并进的，是“重庆制造”质量和效益的提升。数据显示，今年前4个月，重庆规模工业企业实现利润总额增长24%。从2010年到2014年，重庆规模企业利润年均增长26.7%，高于同期产值增速7.1个百分点，规模企业利润达到6.4%。
渠水清澈，来自源头活水。“重庆制造”今日的高速度和高效益，与百余年来铺垫的工业基础，以及现有的优良的生产资源禀赋密切相关，更与市委、市政府抢抓机遇、科学谋划、主动出击分不开。
四次历史机遇铺垫坚实基础，优良要素禀赋提供有力支撑
就工业基础而言，重庆抓住了四次重大历史机遇。
第一次是1891年开埠。市工商联原秘书长张均陶的研究表明：1890年-1919年，全川兴办的民营工矿企业共计115家，其中重庆有52家，占总数的45%，成都7家，仅占总数的6%。
第二次机遇来自于抗战。抗战时期，沦陷区工厂大批西迁来渝，重庆工矿企业1694家，为战前的18倍，占“国统区”工厂的1/3，被誉为战时中国“工业之家”。
第三次机遇为三线建设。《重庆工业志》显示，1965年至1977年，重庆先后建成投产了50多个项目，形成以常规兵器制造为主，电子、造船、航天、核工业等相结合的国防工业生产体系。
第四次机遇为直辖。1997年以来，重庆全力推进“大投资、大支柱、大基地、大企业、大项目”发展战略，倾力打造国家重要的现代制造业基地，工业和信息化得到了长足发展。
优良的生产资源禀赋，首先体现在区位优势。从地图上看，重庆处于“一带一路”和长江经济带“Y”字形大通道的联接点上，具有承东启西、连接南北的独特区位优势。
其次是良好的科研基础。例如，重庆有市级企业技术中心392家，国家级企业技术中心21家，2014年企业专利授权总量达1.5万件以上。
此外，丰富的劳动力和低税费，低土地、房地产成本，低物流成本，低要素成本，低金融融通成本等良好要素禀赋，都为“重庆制造”提供了强有力的支撑。以劳动力为例，重庆通过推动以农民工为主体的户籍制度改革，将农民工转变成城市居民，并纳入公租房保障体系，增强了农民工在城市的归属感，为企业合理调度生产经营提供了可靠的人力资源保障。
五大功能分区，高屋建瓴引领“重庆制造”做大做强
基础坚实，禀赋优良，但要谋得持续发展，更需靠主观努力。重庆市委市政府抢抓机遇、科学谋划、主动出击，市委四届三次全会以五大功能区域发展的《意见》，高屋建瓴引领“重庆制造”做大做强。
“在五大功能区域战略的带动下，全市工业特色发展、联动协同发展、资源优化配置的格局初步形成。”郭坚说，按照五大功能区域发展《意见》，重庆已经构建起“1+2+7+36”的塔形开发区架构体系，形成千亿级园区3个、500亿级8个、100亿级20个。
据悉，《意见》出台以来，都市功能核心区研发设计、技术孵化等现代服务业蓬勃发展，2014年三产占比78%；都市功能拓展区产业高端化步伐加快，集成电路、液晶面板、石墨烯、通用航空等项目加速实施，云计算、大数据平台投入营运；城市发展新区主战场地位凸显，工业投资占全市的比重由2010年41.2%提高到2014年56.2%；两个生态区特色、绿色发展特征更趋明显，塑料、钟表、珠宝、中药材加工等产业基地开始崛起。
值得一提的是，今年前5个月，城市发展新区完成工业投资916亿元，同比增长24.6%，占全市的59.4%，增速居五大功能区域之首。