北碚区“腾笼换鸟”行动助力厂房库房专项整治取得显著成效
“3.13”火灾事故发生后,北碚支队立即举一反三,主动作为,顺势打开消防工作局面,将“坏事”变“好事”,推动区委、区政府专题部署开展了“筑牢安全底线加快‘腾笼换鸟’促进北碚经济高质量发展”行动,全面消除厂房库房安全隐患。通过推动党委政府主抓,整合部门街镇力量,因地制宜采取了一系列标本兼治的措施手段,截至目前,区级挂牌整治的8家安全隐患问题突出的重点企业(单位)已全部整改销号,全区共清理整治安全隐患问题企业(单位)517家,累计拆除违建厂房(房屋)30389平方米,关停企业147家、搬迁33家、实现产业转型6家,盘活利用闲置土地156亩、闲置厂房(房屋)20.81万平方米,厂房库房消防安全专项整治工作取得显著成效。
强势部署,确保工作落实横向到边、纵向到底。3月20日全区安全专题会议上,支队专题汇报了全区消防安全现状,区委书记明确要求要下决心、动真格、用实招,区政府迅速开展筑牢安全底线加快“腾笼换鸟”促进北碚经济高质量发展工作。一是建立工作机制。成立由区委书记挂帅,区长担任组长,11名相关区领导担任副组长,区级有关部门和各街镇、园城(公司)、区属重点国有企业为成员的整治工作领导小组,下设综合协调、政策法规、综合执法、工作保障、督查督办、信访维稳、舆情宣传7个专项工作组分别定人定岗定责,以解决工作中的突出问题。二是细化工作方案。制定全区“123”集中攻坚行动工作方案,明确了1个月安全问题集中整治、2个月闲(空)置土地和厂房集中处置、3个月低效用地集中提升等各个阶段的工作目标、整治内容和工作措施。三是强化责任落实。区领导带头落实,第一、第二阶段集中整治期间,区长每周六亲自主持召开调度会议11次、阶段小结会1次,压紧压实各方工作责任,部门与街镇、园城之间强势联动,实行“街镇、园城吹哨,部门报到”方针,高效发挥综合整治强大合力。
靶向施策,确保隐患整治全面覆盖、无一遗漏。一是强力依法整治。7个工作组对全区闲置土地、闲置厂房、低效用地等领域存在的安全隐患问题企业(单位)进行深入排查,列出清单、建立台账、逐项整改。整治工作开展以来,累计下达整改文书304份、立案处罚196.8万余元,对不配合整治的企业依法采取强制拆除、断电等措施。二是坚持统筹推进。工作横向、纵向统筹推进,“123”集中攻坚行动三个阶段工作统筹起来,将安全问题集中整治与高层建筑、古镇古寨、油气电气、“蓝棚顶”整治等专项工作有机结合起来,建立安全问题整治回头看工作机制,持续巩固安全问题集中整治成效。三是全面督查督办。区人大、区政协领导带领督查督办组20余批次深入园城(公司)、街镇开展专项督查督办,多次实地调研督查重点区域和各类专项整治工作,基本实现督查督办全覆盖。
创新机制,确保“两闲”处置指导有力、措施见效。一是突出重点。明确在歇马、蔡家两大全区重点安全整治区域基础上,各街镇结合辖区实际情况梳理形成全区闲置土地、闲置厂房情况台账,按照“一企一策”“一地一策”对307家涉及闲置土地、闲置厂房制定处置方案。二是示范带动。实行区领导包案责任制,11名区领导分别负责11个重点难点问题,亲力亲为,打造样板,以点带面,有力带动全区闲置土地、闲置厂房处置工作。三是探索创新。先行探索 “府院联动机制”,邀请区法院团队到现场指导,通过司法综合研判,以最优处置路径和方式有效推进闲置土地处置工作。
精准宣传,确保舆论引导关注度高、氛围感浓。借力媒体,扩大影响。整治办协调市区报纸、电视台、微信等全媒体平台发布专题稿件约90篇次,等中央、市级媒体联动宣传报道近90余篇次,在区属媒体平台开设“‘腾笼换鸟’开新篇”专栏,推出新闻报道120余篇(次),充分发挥媒体宣传作用,引起社会各界对“腾笼换鸟”工作推进的高度关注。丰富形式,积极引导。区整治工作领导小组制发工作简报21期,及时反映工作动态、整治成效和典型案例。联合部门、街镇采取悬挂横幅、叫响“小喇叭”、 运用新媒体、多平台刊发宣传海报及宣传标语等多种宣传形式,累计悬挂横幅、公告、宣传单等近20万次(张),确保宣传效果达到最大化,在全区掀起了浓厚的工作氛围。
下一步,支队将健全安全隐患问题排查整治长效机制,定期开展“回头看”,创新工作举措,继续筑牢安全底线,同时充分发挥典型案例带动示范作用,带动非重点片区积极主动开展集中提升工作,形成全区共同抓处置、抓提升的良好格局,确保厂房库房专项整治行动取得新的更大成效,推动全区实现高质量发展。 (审核:卢珊)