德润巴渝·新时代重庆人丨把“办公室”装进背篓 揭秘黔江区三代“背篓检察官”的故事
△潘珂（左）和同事用背篓背着检徽和办公用品，跋山涉水，把法律服务送进交通不便的地区。 上游新闻记者 甘侠义 摄
近日，一张照片在朋友圈热传：在黄灿灿的油菜田里，两位检察官背着背篓，抱着检徽，走在田间地头，扛在肩头的“流动检察室”标牌格外显眼。
经了解，这是黔江区检察院检察室主任潘珂和郑宜龙。他们的背篓里装着打印机、笔记本电脑、办案资料、庄严的检徽和一个标牌……给乡亲们送去法治服务。
而当地老百姓也亲切地称他们为“背篓检察官”。不知不觉，“背篓检察官”迎来第三代，在这四年时间里，乡亲们也在三代“背篓检察官”的更替中，渐渐学会用法律解决问题。
△潘珂（右）和同事背着背篓走乡串户。
他们用背篓，和当地人打成一片
5月10日一大早，黔江区检察院检察室主任潘珂和同事从驻濯水检察室出发，来到冯家镇。当天正是赶场天，他们来此设置普法宣传点，同时受理法律咨询。“这是检民联系卡，如果有举报、控告和申诉的事，可以打上面的电话给我们说。”潘珂一边给乡亲们释法，一边记录他们的举报。
主动背起背篓
获乡亲认可
说起背着背篓办案，潘珂笑着说：“这是一位已经退休的老检察官开始使用的。”
老检察官名叫徐维新，曾是黔江区检察院控申科科长。2014年，驻濯水检察室成立后，老徐成为了检察室主任，2015年潘珂也成为其中一员。
检察室的工作除了日常接访，还需要开展法治宣传，化解社会矛盾。检察官在办案中发现，有时候乡亲的诉求不方便来检察室说，这就需要检察官亲自上门。他们将一辆11座的警车改造成集办公、宣传、调解等功能的“流动检察室”。在乡镇赶场、重大活动时，这既是办公车，又是宣传车、调解车。可以现场为人民群众释法说理，化解纠纷，受理申诉控告。
潘珂今年37岁，是吉林市人。刚开始因为不懂当地方言，潘珂闹了不少笑话。一次有居民反映“遭打了一榔头”，潘珂认真地询问“你把榔头给我看一下啊”。对方却蒙了。“榔头”在方言里有“拳头”的意思，居民就是被别人打了一拳，哪有真正的榔头。
与潘珂的情况相反，老徐是濯水本地人，熟悉当地风俗，他进村到户，“老辈子”“老革命”“老班长”……这样的称呼很快与乡亲拉近了距离。有些乡村路“流动检察室”的车辆进不去，老徐找来一个背篓，装上办案所需，背着“办公室”步行前往。这个背篓，和当地人背小孩、背物品的一模一样，不仅方便，还让大家觉得老徐就是“自己人”。
刚开始，潘珂觉得一个大男人背背篓走在路上，有些不好意思。可“前辈”老徐的工作方式，潘珂看在眼里，默默记在心上。他主动学起当地方言，还主动背起背篓。渐渐地，潘珂去村镇走访，当地居民都主动拉起他的手，邀请去家里闲话家常。
△潘珂（右）在居民家中提供法律服务。
村民有疑问
请检察官核实
“检民联系卡”是潘珂专门制作的名片，上面有他的电话，还有“黔江检察”的微信二维码，背后还印着检察室职能职责。在进村走访、普法宣传时，潘珂都会将卡片分发给村民，方便联系，目前已经发出5000多张。
在日常工作中，潘珂发现，诈骗是影响农村稳定的高发因素之一。
意识到这个问题，2016年7月，黔江区检察院检察室开设了“防诈骗绿色通道”，老百姓遇到相关问题，可以请检察官帮忙核实。
去年9月，一位中年妇女通过检民联系卡上的电话找到潘珂。她儿子在四川泸州上大学，学校打电话来说，儿子出车祸急需2000元医疗费，不知道是不是真的。她给儿子和老师打电话，都没人接。
潘珂通过当地司法机关，辗转和学校教务处联系上，经教导主任核实，孩子正在上课，老师也因为在上课，没有接电话。大家悬着的心总算放了下来。
潘珂介绍，防诈骗绿色通道开通以来，共接到200多人次的居民来求助核实。其中，只有10余起是实情。“不光帮忙核实。如果是真的，还会给他们建议，该如何处理。”
△农村院坝里，调解开始前，潘珂将检徽庄严地挂在门楣上方。
线索等不来
只有出去摸排
2016年10月，老徐退休。可背篓，他没有带走，检察室还增加了新背篓。
黔江区检察院有分别派驻濯水和石会两个检察室，现有6名干警，除了潘珂和一名即将退休的干警，其余都是“90后”，最小的24岁。
检察室辖区有30个乡镇，219个行政村，人口约55万。2017年，潘珂和同事去村里走访，他们沿着国道线走村镇，或者带事进村，“流动检察室”每天要行驶百余公里，检察官步行走访，梳理出乡村通讯录以及每个镇赶场的时间，解决了不少乡亲们遇到的法律问题。
去年7月，试点两年的检察机关提起公益诉讼制度全面实施。检察机关也从“幕后”走到“台前”。
“线索等不来，只有出去摸排。”潘珂在日常宣传和走访中，也向当地乡亲讲解这方面的政策，“有线索可以跟我们说。”
公益诉讼实施以来，黔江区检察院检察室与辖区各国土所、林业站等部门建立了信息共享、案件协查制度，确定了12名生态信息联络员。除了自己摸排，还通过媒体向社会征集线索，截至目前，已移送公益诉讼线索11条。
案例
借出的钱收不到
检察官帮助讨回
5月10日上午，赶场结束后，潘珂和“90后”谭森明来到濯水镇，对之前帮助过的李福生进行回访。在街道口，李福生老远就迎上前，将两位检察官迎回家里坐。
“老李，余款执行得咋样了啊？”“已经拿到15万了，说是明年肯定能还完。”说起这段经历，李福生说得最多的就是“感谢”。
2012年，李福生将房屋拆迁所得的40万元借给同村村民陈某。双方签订借条，陈某支付了一次利息后便下落不明。李福生向多个部门反映，没有结果。
当时李福生妻子病重，儿子面临成家。听说陈某在渝中区做生意，李福生两三次到渝中区学田湾找陈某，但一无所获。直到去年，在“流动检察室”的一次普法宣传时，李福生抱着试一试的心态找到潘珂。
潘珂和同事发现陈某签借条时写的是绰号，并不是本名。通过进一步走访调查，潘珂找到陈某的具体信息，帮李福生写了起诉书，联系上他在重庆打工的女儿，告诉她如何减免诉讼费用、如何起诉答辩。遇到不清楚的情况，检察官还用“视频”连线指导。
法院判决后，李福生不知道要申请强制执行，以为判决下来后，钱就已经到手，还是在潘珂和同事回访时提醒了他。
随后，检察官帮他写了强制执行申请书，邮寄至渝中区法院。截至今年4月，李福生已得到执行款15万余元，剩余款项也将在明年9月前执行完。“要不是检察官，我这个钱都不知道还能不能要得回来。”
帮老大爷要回钱
他找到了成就感
“90后”郑宜龙今年26岁，酉阳人，2014年从四川大学计算机软件工程专业毕业。这位“理工男”南下广州做移动互联网行业，收入还不错。去年8月，他辞职考到黔江区检察院，被分配到濯水检察室。
“满腔热血，想像电视剧中的检察官一样，做一番大事。来检察室后，落差有点大。”郑宜龙说，在检察室值班，遇到的多数是乡亲们的生活琐事。这位农村长大的小伙子对背篓并不陌生，但当背篓成为办公用品时，他还是有些诧异。
现实的检察工作，与想像的大有不同，这让他有些摇摆不定，产生了辞职的想法。这个想法，持续了四五个月时间。直到今年1月的一件事，郑宜龙对这份工作才有了新的认识。
当天是一个走访日，郑宜龙在潘珂的带领下，带着“流动检察室”来到石会镇。80多岁的何大爷找到两位检察官，“你们要给我做主啊。”
原来，何大爷和老伴无儿无女，家里一小块地被人看上，想要占用做“阴宅”。双方协商好，对方给何大爷2000元钱作为帮忙打理坟地的辛苦费。可对方迁坟之后，何大爷都没有收到应得的费用。对方却“人间蒸发”，何大爷非常懊恼，不知道对方的名字，只有一个电话号码。
郑宜龙和潘珂通过多方走访，终于找到对方，解决了此事。
当何大爷拉着郑宜龙的手，不停说着感谢时，郑宜龙心里有了触动。“那是一种使命感，就像我当初报考检察院时的心态。”在这之后，郑宜龙工作更有干劲了，交了入党申请书，还主动申请办案。
记者手记
“背篓”精神还将延续
为发挥好派驻检察室积极延伸法律监督触角、服务人民群众、促进基层治理法治化的积极作用，市检察院不断深化派驻检察室建设，截至今年1月，全市基层检察院派驻检察室已达62个，共配备工作人员311人。派驻检察室正是全市检察机关在打造“双基”工程中所推出的一项亮点工作。而黔江区驻濯水检察室分别于2016、2017年获得重庆市优秀派驻检察室。
据了解，2017年，背篓进村到户72次，全部覆盖了黔江区219个行政村，受理信访接待54件，化解乡村邻里矛盾纠纷38起，召开院坝会77次，收集各类线索50余条。
2018年1月—5月，背篓进村到户54次，覆盖黔江区92个行政村，受理信访接待22件，化解乡村邻里矛盾纠纷17起，召开院坝会27次，收集各类线索40余条。开展莎姐进校园活动42场（大学4场，乡镇中学17场，乡镇中心小学11场，村小10场），进社区8场。
对于潘珂来说，原本有机会离开检察室，到其他岗位工作。但他认为，在检察室工作，能真真切切地为老百姓办一些实事，解决他们生活中的困难。“对我们来说，可能只是走一两个小时山路的问题。对于他们来说，可能就是一辈子的大事。”而他，将坚守在此，带领着一群“90后”小兄弟，继续为乡亲们做法治服务。
老徐留下的背篓逐渐陈旧，有了破损，机灵的“后辈”们用竹篾修补后仍在使用，他们说，要背着“流动检察室”继续前行。
都市传媒记者 钱也
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