行人闯红灯将挂钩个人征信体系 合理吗?

　　行人闯红灯可能影响日后的贷款、购房。近日，深圳拟将行人闯红灯等交通违法行为与个人征信体系挂钩，引发社会公众热烈讨论。同为国家中心城市的重庆，会不会紧随其后？市民和法律专家对此又有何看法？9月30日，记者进行了采访。

　　 网友质疑：

　　 挂钩会否泄露个人隐私

　　行人闯红灯等交通违法行为挂钩个人征信系统，市民会怎么看？记者通过某网络平台设计了一个调查问卷。在参与调查的30名网友中，赞成挂钩者为14人，反对者为16人。持反对意见的网友“kim希希”认为，行人闯红灯属于“小恶”，如果处罚之外再施以严厉的信用惩戒，则过于严苛。网友“杜杜杜杜”认为这样的挂钩没有法律依据，而且会涉嫌泄露公民隐私。

　　重庆索通律师事务所汪洋律师认为，将公民的违法信息纳入征信系统，不在行政处罚的种类之列，因此，这种挂钩行为没有违反《行政处罚法》和《立法法》的相关规定。目前，关于社会征信的法律法规主要是《征信业管理条例》，该条例第十三条规定，采集个人信息应当经信息主体本人的同意，未经本人同意不得采集。第十五条则规定，信息提供者向征信机构提供个人不良信息，应当事先告知信息主体本人。但是，依照法律行政法规规定公开的不良信息除外。

　　汪洋进一步分析，目前尚无法律和行政法规明确规定，何种属于依法可以公开的个人不良信息。所以说，挂钩行为虽不违反现行法律，但也缺乏法律法规的有力支撑，如果运行不当，可能存在一定的法律风险。

　　 闯红灯者众多

　　 若选择性执法公平吗？

　　网友的质疑还在对行人闯红灯的执法公平上。网友“福尔摩斯1000”就表示，闯红灯的行人实在太多，真要一个个地纠正，执法机关能忙得过来吗？会不会存在选择性执法，“同一路段不同时间过马路，这个人不抓，却抓那个人，被抓的人留下信用污点，处处受限，这公平吗？”

　　“这种认识不无道理。”汪洋律师说，受人力物力的限制，执法机关只能在部分地方、部分时段设置专门的执法人员进行监管，行人闯红灯被处罚存在极大的偶然性和选择性。

　　包括汪洋在内的许多人认为，行人闯红灯等交通违法行为挂钩征信系统前，必须要解决执法的选择性问题，通过科技手段和下沉执法力量，真正实现执法必严、违法必究，提高交通违法的成本。

　　 重庆有关部门：

　　 目前没有这样的计划

　　将行人闯红灯与个人征信体系挂钩，被视为整治行人交通违法行为的一种长效机制，那重庆有关部门有这个计划吗？

　　重庆公安交管部门相关人士明确表示，行人闯红灯等交通违法行为挂钩征信系统不是一个部门就能干成的，目前公安交管部门没有这样的计划。

　　中国人民银行重庆营管部相关人士向记者介绍，目前中国人民银行征信中心负责建设维护的征信系统，主要是针对个人的经济行为和经营活动。行为人出现违反诚信的不良经营行为，记入个人的征信系统。对于公民的其它行为（如水电气费物管费逾期未缴纳）挂钩征信系统则比较谨慎，目前也没有这样的工作计划。他分析，深圳交警是与社会化的征信机构合作建立的征信体系，如果这一系统被商业银行或其它市场主体采信，依然会对个人贷款、经营行为产生影响。首席记者 张珺 记者 唐彤东 实习生 周尤