国家档案局要求做好“加减乘除法” 为经济社会发展服务

服务经济发展历来是档案服务工作的重中之重。在部署今年工作任务时，国家档案局明确要求全国各级档案部门，要按照中央经济工作会议提出的在经济调整中“做好加减乘除法”的要求，做好档案工作中的“加减乘除法”及相关档案服务，增强档案工作服务经济社会发展的能力。

国家档案局局长杨冬权指出，这些年，档案工作已深深地融入经济社会之中，而全面深化改革和全面推进依法治国的新进程，也对档案工作服务经济社会发展提出了新要求。2015年，各级档案部门要更加积极主动地为经济社会发展提供各种服务，为促进经济社会发展作贡献。

  “加法”就是继续增加对新的档案形成者的指导、对新产生档案的收集、对新档案保护技术的应用，增加新的档案利用内容、新的档案利用方式渠道、新的档案利用者；“减法”就是减少未建立档案工作的单位数、未纳入档案部门管理的档案数、应进馆而未进馆的档案数，减少未整理、编目、鉴定、数字化、开放的档案数，减少档案安全的隐患等；“乘法”就是通过积极利用新的档案存储载体、传播媒体、信息技术而降低档案管理成本、放大档案利用效益，通过调动档案工作者创造性、积极性而提高档案工作效率和质量；“除法”就是在档案工作的各个方面都扩大分子，缩小分母，提高档案的查全率、查准率，提高本单位为档案事业发展的贡献率，提高档案工作对经济社会发展的贡献率。

具体来说，要按照积极发现培育新的经济增长点的要求，指导建立相应产生的各种新档案；要按照加快转变农业发展方式的要求，加强农村家庭经营档案、农产品安全档案、农业补贴档案、农民职业培训档案，以及土地的承包、确权登记、流转等档案的收集和管理；要按照推动企业兼并重组、加快企业走出去的要求，做好改制、调整企业的档案处置工作和境外企业的档案工作；要按照推进城镇化健康发展的要求，加强城镇建设档案的规范、有序管理；按照坚持不懈推进节能减排和保护生态环境的要求，高度重视并大力加强对各种环境保护、生态保护档案的管理；要按照关于加强保障和改善民生工作的要求，加强各类民生档案的收集、整理和开发利用；要按照深化社会保障制度改革的要求，继续做好社保档案工作。

据了解，国家档案局将在为企业、为建设项目、为新农村建设服务方面有多项新举措。在企业档案工作方面，将进一步扩大企业电子会计档案管理试点范围和成果，帮助企业提升管理水平、降低运营成本；将联合最高法、工商总局对破产、关闭企业的档案归属与流向情况进行调研，制定破产、关闭企业档案处置意见。在建设项目档案工作方面，将继续按照国务院关于长江三峡工程整体竣工验收的总体安排，做好档案专项验收；将继续开展国防科技工业固定资产投资项目档案工作检查，继续对各省进行建设项目档案工作巡回检查。在农业农村档案工作方面，将推广社会主义新农村建设示范县工作成果，继续抓好农村土地承包经营权确权登记档案、集体林权制度改革档案的全面建立，适时出台村级档案管理办法，修订乡镇档案工作办法，为社会主义新农村建设服务。