重庆供给侧结构性改革：三个方面的改变正悄悄发生

　　在两江新区水土高新技术产业园，京东方展示的110英寸电视。

　　供给侧结构性改革是党中央适应、把握和引领经济发展新常态作出的重大战略部署，事关全面建成小康社会行稳致远、如期达成目标。为保持我市经济社会平稳发展，实现“十三五”时期开好局、起好步，重庆市按照中央有关精神，结合重庆实际，于今年3月启动了“1+4+X”工作体系，推动全市供给侧结构性改革。

　　近期，重庆市在供给侧结构性改革的哪些方面取得了突破，又在哪些方面遇到了难题，如何化解？从今日起，本报推出系列报道，从增加有效供给、去除无效供给、减负担、防风险、补短板五个方面，对重庆市目前供给侧结构性改革进展作报道解析。

　　市场是个“竞技场”。作为企业，可以带着各种产品或服务登台走秀。

　　市场是块“试金石”。只有从消费者那里拿到足够“选票”的企业，才能生存下来。

　　以市场为导向增加有效供给，是我市《推进供给侧结构性改革工作方案》（以下简称《工作方案》）的重要内容。作为“1+4+X”工作体系中的“1”，《工作方案》实施以来，我市瞄准市场需求的新变化和新特征，紧盯产业和科技发展方向，以改革、开放、创新为动力，加快产业转型升级步伐，力求形成高质量、多层次、宽领域的有效供给体系。

　　产品、销售策略、创新生态……在这三个方面，改变正悄悄发生。

　　改变产品 培育增量 也改造存量

　　在京东方科技集团股份有限公司重庆基地的产品展厅，展示着一台110英寸8K超大电视。

　　110英寸相当于我们熟知的55英寸电视机面积的4倍，而8K的分辨率，相当于目前全高清电视机分辨率的16倍。

　　“8K对信号源和传输网络等都有更高的要求，普及尚需时日，但我们的产品必须面向未来。”京东方重庆公司副总经理孙耒来说，快人一步，是技术密集型企业的基本生存法则。

　　近年来，市委、市政府把以京东方重庆公司为代表的电子核心基础部件产业，确定为十大战略性新兴产业之一。

　　市经信委副主任涂兴永介绍，通过实践，我市按照产业集群发展模式，加快构建了战略性新兴产业优势链条。“比如构建液晶面板产业链，我们就引进了康宁玻璃基板项目，京东方8.5代液晶面板项目、惠科液晶面板及显示器项目，形成了液晶面板完整产业链。”他表示，目前全市战略性新兴产业已初步形成了两江新区电子核心基础部件、永川机器人及智能装备、涪陵页岩气等3个相对成熟的产业集群。2015年，全市战略性新兴产业实现产值1664亿元，对工业产值增长贡献率达30%。

　　“十大战略性新兴产业都是国内有需求，技术有前景的行业。”涂兴永说，今年，我市将继续把培育壮大十大战略性新兴产业，作为推进供给侧结构性改革的重要抓手，加大重大项目组织实施力度，不断完善产业链，力争全年实现产值2800亿元。

　　培育增量的同时，我市还注重对存量的改造，使一些传统行业企业活力焕发、欣欣向荣。

　　位于江津双福新区的渝丰线缆，在电线电缆行业产能严重过剩、原材料价格高涨的严峻形势下，通过持续自主创新，赢得了市场青睐。他们与重庆大学、重庆理工大学等高校建立校企联盟，确保了企业在研发方面技术领先。同时，通过建立产、学、研联盟，确保企业技术创新紧贴市场。2015年以来，渝丰线缆开发了4个类型12种新型特种电缆，其中，能耐受1000℃高温的电缆、可用70年的电线引起了业界轰动。2015年，渝丰线缆获得国家专利12项，2016年至今又新增专利11项。

　　在习近平主席出访波兰期间，渝丰线缆还携手我市一带一路网贸同盟连下5城，将产品推广到波兰华沙、伊朗德黑兰、捷克布拉格、缅甸仰光和越南胡志明。

　　渝丰线缆的供给侧结构性改革实践，成为重庆工商大学MBA课程经典案例，公司副总经理曾令果博士也受聘成为重庆工商大学MBA导师，主讲供给侧结构性改革课程。

　　涂兴永介绍，今年我市将通过技术改造、产业链重组等方式，不断提升传统产业生产效率和产品质量，重点会推进技术改造、工业强基、质量品牌、智能制造、服务型制造、绿色制造“六大工程”。

　　改变销售策略 在细分市场找准客户

　　晚熟柑橘，是我市三峡库区特色农业产业中的“拳头产品”。由于其在2至6月上市，鲜有竞品，所以价格持续上涨仍供不应求，售价有时高至每公斤20多元。目前，全市晚熟柑橘面积已超过百万亩，既保护了库区生态，又为农民增了收。

　　市农委有关负责人表示，重庆柑橘的种植面积和产量在全国柑橘主产省市中只能排中等，但“人无我有”的晚熟柑橘，让“重庆柑橘”在世界柑橘行业中占有一席之地。

　　“事实上，有效供给和无效供给是在某个特定时间段和环境下的相对概念。”长期从事改革领域研究的市人大常委会副主任杨庆育说，在物资匮乏年代，企业生产什么都能热销，红岩电视机、永久自行车……仅凭一款产品就立足市场、风靡全国的企业比比皆是。“如今老百姓的消费呈现多品种和小规模的特征，所以任何一款产品，都只有特定的人群去消费，企业需要做的，不仅是创新产品，错位发展，还要学会在细分市场找准自己的客户。”他说，在合适的时间、合适的消费场景，针对合适的人推出产品，供给才是有效的。

　　改变创新生态 不断创新才能立于不败之地

　　“一些企业，看到别人的产品供不应求，就跟风去投资生产。没想到自己产品一出来，就出现过剩和卖不出去的情况。”杨庆育说，市场瞬息万变，有时候预期是有效供给的产品，可能投产达产的时候，已经变成无效供给。因此，对于企业而言，要在市场上立于不败之地，只能不断创新；而对于全社会而言，要形成高质量、多层次、宽领域的有效供给体系，必须依托创新驱动发展战略。

　　段记西服，其生产企业重庆段氏实业有限公司曾是重庆最传统的纺织服装行业代表，如今，这家企业已发生很大改变。

　　过去订制西服，是裁缝拿着软尺为你量身裁衣。现在，段氏实业除了能提供这样的服务，还通过自己创新研发的“互联网+”平台，为客户提供云端选款式、选面料、试衣、自助设计及下单的智能化服务。

　　这样的消费体验为企业吸引了不少年轻客户，企业也因此占领了从前未曾涉及的市场领域。

　　在《工作方案》中，推动以科技创新为核心的全面创新，是我市推进供给侧结构性改革的重中之重。在构建开放式创新体系方面，我市将支持创新主体采取共同研发、扶持技术社区、整合技术平台等多种开放式创新模式，辅之以技术合作、战略联盟、风险投资等商业模式，全面提升企业创新能力。同时，切实发挥政府为创新服务的有效作用，落实好企业研发费用税前扣除、企业自主创新引导专项、产业技术创新资金、“创新券”补助等政策。

　　今年4月20日，市经信委会同市财政局下发《关于重庆市2016年度产业技术创新专项资金的申报通知》。这是我市首次使用每年1亿元的技术创新专项资金。

　　该专项资金主要采用事后补贴（奖励）的方式，无偿资助企业上年已开展的技术创新活动，主要包括：企业研发投入补贴，企业研发机构建设补贴，企业产学研协同创新重大项目成果在渝转化项目补贴，企业新产品研发及产业化补贴，标准制定奖励，首台套首购风险补贴，企业引进高层次紧缺研发人才补贴，企业运用互联网技术进行研发模式创新或开展众创、众包、众筹等新型研发模式补贴8个方面。