重庆决战“基本解决执行难” 去年执行到位逾257亿元

　　中新网重庆新闻2月17日电 题：重庆决战“基本解决执行难” 去年执行到位逾257亿元

　　中新网记者刘相琳

　　“我盼这天盼了好久了，谢谢你们帮我拿回工钱，终于可以跟家人过一个好年啦”。春节前，周英容和同伴从重庆南川区人民法院工作人员手中接过5000元现金时，高兴地连声道谢。

　 　执行兑现彰显司法正义

　　周英容是重庆南川东城街道三秀社区1组的农民，2016年，他和41名农民受雇于某种大户胡某在南川区东城街道三秀居委流转的20余亩土地上种植苗木，后胡某经营失败，一直拖欠着所雇农民3年共计5万多元的工资款，多次讨薪未果，41名农民将胡某一纸诉状告上区人民法院。

　　南川区人民法院执行局裁决科副科长潘远征介绍该案经过审判进入执行程序后，立即通过涉民生案件绿色通道完成审查立案。执行局立即运用总对总系统对被执行人进行财产调查，发现被执行人胡某财产后立即采取了控制措施。

　　“执行兑现”是司法正义的‘最后一公里’，也是让民众在法治中有获得感的最终体现。重庆是最高人民法院确定的两年完成“基本解决执行难”任务的19个省市之一。2018年是“基本解决执行难”的决胜之年，重庆市各级法院制定了决战“基本解决执行难”路线图，列出问题清单，明确时间表、责任人，保证各项工作强力推进。

　　重庆市高级人民法院相关负责人介绍称，自“基本解决执行难”行动开展以来，重庆全市法院不断加强执行规范化建设，努力消除执行失范现象。一方面坚持问题导向，全面排查执行权运行中的廉政风险点，重点加强对财产保全、查控、处置、款物发放等重点环节的监督。另一方面重点整治违规执法办案行为，积极开展规范执行行为专项整治活动，以“有可供执行财产不执行、违规终结本次执行程序、恢复执行不规范”等为重点，摸排清理执行案件，认真进行整改，着力解决案件执行中终结本次执行程序标准和实质标准把握不严，恢复执行、执行转破产等相关配套机制不健全等问题，推动案件办理不断规范化。

　　与此同时，重庆法院系统对接该市公共信用信息共享平台，与财政、金融、市场监管等46家单位共建失信联合惩戒机制，实现对失信被执行人任职准入、政府采购、项目招投标、金融信贷、出入境、高消费等多领域限制。执行案件实现网上自动分案，办案过程“全程留痕”，同步产生“执行日志”、记录节点痕迹，大大帮助和推动了执行工作。

　 　网络拍卖为强制执行提供机遇

　　大数据、云计算、人工智能、区块链等新兴技术飞速发展，为人民法院强制执行“升级”提供了机遇。按照传统模式，人民法院查控到财产后，通常要委托给第三方拍卖公司组织拍卖，再将拍卖款发还申请执行人。但其中存在着覆盖面窄、信息公开不充分、拍卖佣金高等问题，极易导致财产变现效率低，并容易出现暗箱操作、串通竞买等违法行为。

　　“我们将互联网技术与司法拍卖有机结合，积极开展网络司法拍卖，即通过互联网平台拍卖标的物，传统拍卖程序中的公告、缴纳保证金、竞买、确认成交等所有拍卖行为，都在互联网平台上实施。”重庆市高级人民法院相关负责人表示。

　　此前刚刚结束的重庆地方两会上，重庆市高级人民法院院长杨临萍在作工作报告时透露，2018年，重庆各级法院开展网络司法拍卖，成交10322件，成交额达165.71亿元，溢价率为23.44%。

　　2018年5月17日，重庆巴南区法院通过淘宝网司法拍卖平台，整体处置一处烂尾楼盘。拍卖过程中，经过19回合竞价，14次网络出价延时，最终以9.77亿元成交，刷新了该院司法网拍成交纪录。据统计，自开展网络司法拍卖以来，巴南法院共进行网拍超过185次，成交价累计超过11.29亿元，网络司法拍卖已经成为该院处置被执行人财产的重要途径。

　　2018年，重庆大渡口区法院在淘宝网司法拍卖平台对烂尾房地产项目“晋愉江州二期”进行公开拍卖，共有三家房地产开发企业报名参加竞买，最终重庆北麓置业有限公司以14.86亿元最高价竞得，创重庆全市网络司法拍卖新高。

　　如今，大到飞机、船舶，小到电脑、手机、金银饰品等物品，都可以很方便地挂网拍卖，几乎覆盖法院查控到的所有财产。网络司法拍卖已经逐渐代替传统拍卖方式，成为法院处理查扣财产主要变现方式。

　　重庆市委政法委相关负责人表示，2018年重庆决战决胜“基本解决执行难”，构建综合治理执行难工作格局，建立执行联动机制，推进联合信用惩戒机制建设，全年执行到位金额257.8亿元，先后7次受到最高法院肯定。