重庆如何激发军民融合发展活力借势而为？

　　随着中国深入实施军民融合发展战略，军民融合产业正受到前所未有的关注。

　　3月28日，2018智能装备军民两用论坛暨博览会在重庆悦来国际会议中心开幕。展会现场亮相的多种智能装备，透露了这样一个信息：“军转民”“民参军”的步伐正在加快，军民融合产业正呈现出蓬勃发展之势。

　　而在论坛上，与会嘉宾更是非常振奋：由于一系列国家政策的支持，我国军民融合产业即将进入发展快车道。

　　机遇面前，在军民融合产业方面有较好基础的重庆，如何借势而为？

　　军民融合发展政策频频出台

　　全国工商联军民融合发展专家杜茂荣介绍，自2015年4月以来，为推动军民融合发展，党和国家出台了一系列政策。党的十九大报告更是明确提出，坚定实施军民融合发展战略，形成军民融合深度发展格局。这种背景下，有关军民融合发展的政策频频出台，政策密集度前所未有。

　　全国两会期间，深入实施军民融合发展战略，深化国防科技工业改革，又在政府工作报告中明确体现。

　　重庆社科院产业经济研究所所长吴安说，近年来一系列促进军民融合发展的政策，涉及税收优惠、人才、资金、扩大军工开放、加强军民资源共享和协同创新等方面，支持力度很大。他认为，这将推动我国军民融合产业驶入发展快车道。重庆军民融合产业，已迎来新的历史机遇。

　　重庆具有先天优势及基础

　　“作为军工企业密集的老工业基地，重庆具有推动军民融合产业发展的先天优势及基础。”吴安说，这也是重庆加快发展军民融合产业的底气和信心所在。

　　目前重庆拥有军工企事业单位近130家，其中军工央企在渝单位近40家。2017年，全市国防科技工业总产值完成2898亿元，占全市规模以上工业总产值的11.2%，成为重庆工业经济重要支柱和产业发展重要引擎。

　　从军民融合产业体系来看，重庆已形成了汽车、摩托车、电子、船舶动力配套、装备制造和服务运营等优势产业集群。

　　2016年，全国首个北斗民用战略新兴产业研究院在沙坪坝区正式揭牌成立。其以北斗品牌技术为依托，以军民融合为契机，利用北斗技术转化生产民用电子产品，建立完成了基于北斗导航、定位、授时、监测、遥感、通信六大民用系列的产品链研发中心。去年以来，该研究院打造的自主品牌“北斗七星”，已相继推出北斗手机、北斗手表、北斗随身宝、北斗智能穿戴、北斗地网终端等应用领域广泛的系列产品。

　　多个区县加快推进军民融合

　　尽管如此，在吴安看来，要实现军民融合深度发展，还需要突破一些在国内各地普遍存在的障碍。

　　吴安建议，重庆首先可由军队和地方共同设立一个主管机构，以解决发展军民融合产业的“指挥棒”问题。在此基础上，通过有效的监督、运行机制，把各项政策落实到位、用活用好，并强化产研结合，做好需求对接。这样，才能最大程度激发“军转民”“民参军”的动力和活力。

　　事实上，重庆已展开进一步行动，加快推进军民融合产业发展。

　　目前重庆市委军民融合发展委员会已成立，以加强军民融合发展工作的集中统一领导。《关于经济建设和国防建设融合发展的实施意见》、《重庆市经济建设和国防建设融合发展“十三五”规划》等文件相继出台。重庆军民融合发展的体制机制，正逐步完善。璧山等多个区县也在加快推进军民融合。