重庆将出台助推小微企成长行动计划 鼓励进入资本市场

“新常态下重庆经济新作为”访谈关注重庆中小微企业发展  李相博  摄

    新华网重庆频道7月30日电（王龙博）“重庆将出台助推小微企业成长行动计划，整合社会各种资源支持小微企业成长。”重庆市中小企业局局长尹华川30日做客“新常态下重庆经济新作为”访谈时称，面对融资难题，重庆鼓励当地中小企业积极进入资本市场。

    去年7月，重庆市出台《完善小微企业扶持机制专项方案》。一年时间过去，方案落实情况如何？尹华川通过多组数据回答新华网记者的提问：重庆市财政累计下达扶持小微企业发展区县切块资金20亿元，用于鼓励各类产业创业补助以及小微企业场地租金和贷款贴息等。同时，落实小微企业减免税收35.4亿元。在载体建设方面，全市累计认定的市级楼宇产业园124 个，总建筑面积1407万平方米，入驻企业共计3071户。截至6月底，重庆银行业小微企业贷款余额4851.3亿元，同比增长16.1%。“这些数据说明方案有力推动了重庆市小微企业健康快速发展。”

    重庆汽车和IT产业集群让中小企业获益

    近年来，重庆大力推进的产业集群举措让外界印象深刻，也被认为是重庆经济能领跑全国的主要原因。重庆的产业集群对当地中小企业有何影响？尹华川表示，在汽车产业集群和IT产业集群的带动下，重庆以汽车制造业和信息产业为主导产业的中小微企业得以快速发展，订单量快速上升。

    尹华川称，中小企业集群式发展是近年来中国经济发展的一个显著特征。目前重庆已经形成“1+10+1000”格局的汽车产业集群，其中1000即1000多个零部件厂商。重庆在过去的几年里，夯实了这1000多个零部件厂商，也就是中小企业汽车集群，他们发展很好。就IT产业而言，目前重庆已经形成“5+6+800”产业集群。这两个产业集群，它就带动了重庆中小微企业的快速发展。

    据纳入工信部监测的中小微企业数据显示：1-6月，重庆汽车、电子信息两大支柱产业产值占比由去年同期的30.7%提高到33.5%，分别增长20.1%和16.7%。

    “从经济增长的基本面看，重庆中小微企业在产业集群的带动下，呈现趋稳向好的发展态势。”尹华川补充道，两个数据说明：一是经济总量不断扩大。据统计，重庆中小企业实现增加值2674.3亿元，增长11.3%，高于重庆GDP增速0.3个百分点，对GDP增长的贡献率达45.3%；二是出口增长较快，上半年，重庆私营企业实现出口1092.9亿元，同比增长46.6%，高于重庆出口增长率28.5个百分点。

    重庆通过鼓励进入资本市场等多举措缓解融资难

    众所周知，融资难一直是困扰广大中小企业持续健康发展最直接、最现实和最深刻的问题。据尹华川介绍，重庆通过加大政银合作、为小微企业要提供融资征信、拓展融资渠道来解决小微企业融资难题。

    据尹华川介绍，目前，重庆市区两级政府共落实财政资金建立风险代偿资金共12.2亿元,可撬动银行为中小微企业提供100亿元的融资规模。例如：我们与建设银行重庆分行合作开展了“助保贷”、“购置贷”业务。截至2015年6月底，重庆已有33个区县与建行市分行签订了“助保贷”业务合作协议，建立区县政府平台34个，有关区县政府拿出“助保贷”铺底资金近5亿元，形成了50多亿元的小微企业信贷规模。到今年6月末，重庆“助保贷”累计为288户小微企业发放流动资金贷款12.9亿元；流动资金贷款余额8.8亿元，户均贷款余额为352万元。

    此外，重庆还通过加大宣传培训咨询力度，鼓励当地中小企业进入资本市场。“我们希望通过宣传、咨询和辅导报告会的方式让中小微企业都知道可以去资本市场。”尹华川称，重庆中小企业局和其它部门对于到资本市场融资的企业，还给予进入辅导期所花辅导费用的补贴。“今年上半年在重庆OTC挂牌上市的企业就达到113家。”

    重庆2017年前重点打造50个独具特色的众创空间

    重庆下一步将如何扶持中小微企业发展？据尹华川在专访时透露，一是要切实做好和完善小微企业扶持机制的牵头工作；二下一步将实施中小企业科技成果转化计划；三是通过调查研究，将出台重庆市助推小微企业的成长行动计划；四是将建立政府和银行融资的联席会议制度，定期通报交流企业融资情况；第五将按照国家众创空间的需求结合重庆市楼宇产业园，将做一批众创空间来满足重庆市的大众创新、万众创业的发展。

    “我们的目标是在2017年重点打造50个独具特色的众创空间。”尹华川说。（完）